L1 S1

Environnement Economique et Social

L1 S1

Environnement Politique et Juridique

 Hello, Bonjour, Bonsoir, 今日は,　今晩は !

J'ai été une étudiante en licence LEA Anglais-Japonais à l'université Stendhal (Grenoble) entre 2011 et 2015. 

Je laisse ici toutes mes notes de cours et/ou celles que d'autres ont eu la générosité de partager.

Évidemment tout cela ne dispense en rien d'aller en cours; c'est là pour aider ceux qui ont eu un empêchement, ou un moment d'absence qui crée des trous dans les prises de notes (ça nous arrive à tous, ne nous le cachons pas), ou une incompréhension totale sur une partie de cours qu'on pourrait retrouver ici formulée d'une façon différente...
Il est aussi à savoir que les cours peuvent changer d'une année sur l'autre /!\

De plus ce ne sont que des prises de notes, je ne garantis en aucun cas qu'elles soient parfaites et totalement complètes (je précise que si vous rencontrez des "[...]" par exemple, ce sont des instants d'absence de ma part, plus ou moins conséquents). Je vous invite d'ailleurs à me contacter si jamais vous vous sentez l'âme généreuse et possédez des pans de cours qui manqueraient, des cours plus complets, ou même des cours de modules que je n'ai pas suivi.

Sur ce, bonne année à tous

J'aime, j'aime pas... 好き (adj-na)

* N1はN2が好きです。→ N1 aime N2

Ex : 私は音楽が好きです。J'aime la musique

　 　音楽が好きですか。Aimez-vous la musique ?

　　 いいえ、音楽はあまり好きじゃありません。Non, je n'aime pas tant.

* N1はN2がきらいです。 → N1 n'aime pas N2

Ex : 私はへびがきらいです。Je déteste les serpents.

上手です <=>　下手です

じょうずです <=>　へたです

* N1はN2が上手です。→ N1 est habile en N2 (N1 fait bien N2)

Ex : ピエルは日本語が上手です。Pierre est bon en japonais.

* N1はN2が下手です。→ N1 est faible en N2 (N1 ne fait pas bien N2)

Ex : 私はスキーが下手です。Je ne suis pas bon en ski.

* できる　→ capable, pouvoir

N1はN2ができます。→ N1 est capable en N2 (N1 sait faire N2)

Ex : 私は少しドイツ語ができます。Je connais un peu l'Allemand.

Expérience

* ｖ－たことがあります　[verbe -ta + koto ga arimasu]

Ex : 私は日本へ行ったことがあります。Je suis déjà allé au Japon.

Nominalisation

* V [forme neutre]こと (le fait de) faire quelque chose.

Ex : ピエルは500ぐらい漢字を書くことができます。

      Pierre est capable d'écrire environ 500 kanji.

* V [forme neutre]の => impossible avec できます・です

Ex : 私はジャズの音楽を聞くのが好きです。

       J'aime écouter du jazz.

 DIVERS

* Pour parler d'un objet on emploi あります, et le verbe いますs'emploie pour un être animé (humain ou animal).

* Demander le prix → いくらですか。

* Nは v-ません = insiste sur le fait qu'on ne fait pas quelque chose.

Ex : コーヒーはのみません。Le café, je n'en bois pas.

      明日は大学へ行きません。Demain, je n'irai pas à la fac.

      大学へは行きません。A l'université je n'irai pas.

 Divers

 

• Pour exprimer « trop » : avec les adj en -い, remplacer le い par すぎる

• [x1 (qn/qqch)]は [x2 (une partie/propriété)]が [y]

Ex : マリーは目が青いです。Marie a des yeux bleus.

　　　この町は山がきれいです。Cette ville a des jolies montagnes.

• « Que... » = bakari

Ex : 仕事ばかりしたら病気になりますよ。

  　　Si vous ne faites que travailler, vous allez tomber malade.

• までに → « Avant que », limite dans le temps

Ex : 土曜日までにレポートを書かなければなりません。

　 　Je dois écrire un rapport avant ce samedi.

 Topic 1. State and Nation

• British Civilisation

     > Britain is an imprecise term. Which part of the island ? So the full proper name is « The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland ». As on the map right here :

     > What we can call Great Britain is the UK minus the Northern Ireland :

     > So the UK is composed of countries, it's a country made of countries... Weird ? So another term for that ? → State. A state is « an autonomous political entity with its own government ». It needs a territory (a land we can see on a map), political institutions, and an international recognition (you can be recognized as a member of a state for example, passport). In federal regime like in USA, USA is a state, but its subdivisions too (ex : Texas state).
     > So is the UK a state ? They have Westminster, the UK parliament, and the other things mentioned earlier are okay too. So yes, the UK is a state.
     > Is England, Scotland, Wales or Northern Ireland a state ? No. They don't have the autonomy and the international recognition.
     > So the UK is a state made of... ?
→ Nation ? It's much more subjective. A nation is « an imagined community » according to Benedict Anderson. It's a feeling of community. Feel to be a part of the same country. « A rich legacy of memories », « the desire to live together » (Ernest Renan). A nation has to have some things in common : it could be anything, common language, religion, history, culture, values,... Or even all of them. For example, France is a nation-state. The UK has a common language, but the 4 component parts are 4 separated communities, 4 « Home nations ». UK is not a nation state : it's a state including 4 nations, so a multinational state or supranational state.

• National Symbols

> The English flag is the Union Jack (1801). It's a flag composed of the England's flag (St George's cross), the Scotland's flag (St Andrew's cross) and the Northern Ireland's flag (St Patrick's cross). The Wales' flag is not a part of it. In 1950 Ireland separated in 2 parts : they now have 2 different flags. Things have changed but the UK's flag stayed the same.

> Symbols.
England is symbolized by a rose, Scotland by a thistle (chardon), Wales by a leek (poireau) or a daffodil, and Northern Ireland by a flax (fleur de lin). For example the Supreme Court's symbol is a combination of these symbols :

 
Other symbols : Britannia (on 50 pence for example), John Bull (country farmer, wealthy, arrogant), and the Monarch (“God save the Queen” is focused on a monarch).

• Anglo-Saxons and the “Celtic Fringe”

> Neolithic settlement : Stonehenge 2500 BC.
> Celts from 800 BC. > Romans 48 AD-5th C. (Julius Caesar and Roman Britain, Hadrian's Wall 122 AD).
> Angles, Saxons, Jutes 5th-7th
 

> Vikings 8th C.


> William the Conqueror

> Language. People speak English. But in Ireland some people speak Celtic, in Scotland and Wales a little % of the population speak their own language.

> Geography. Population is concentrated in the richer areas. The biggest cities are in England. There is 62 million inhabitants in the UK : 52m in England, 5m in Scotland, 3m in Wales, and 2m in Northern Ireland. There is a strong dominance of England, which is so much bigger.

• Multinational and multiethnic

     > 10% of the population is non-white : 2m of “Asian”, 500,000 of West Indian and some other minorities. Principally immigrants from former UK's colonies.
     > Race and national identity. For some England is the country of only pure English (“England, land of the English”), for others England has an historical diversity “The British are not a race, but a gathering of countless difference races and communities” (Robin Cook, 2001, Labour Party).

BOOK : Chapter 1 : The UK, esp. pages 6-13
            pages 239-242

 Topic 2. England and Political Union

• In what way the UK is united ?
  
  

> A United Kingdom ? → A monarchy, it's a Kingdom.

• Middle Ages → there is 2 kingdoms : → Kingdom of England, and Kingdom of Scotland. Then form a unified Kingdom. More or less they correspond to the Kingdom we have today.

• 16^th C.

  → Kingdom of England (Elisabeth I) :

  - Wales, “Principality”. Becomes a territory ruled by a Prince of England (the eldest son).

  - King of Ireland, 1541 (Henri VIII) → The English come and take the title.

  → Kingdom of Scotland (James VI). As Elizabeth I, Queen of England, had never been married, there is a problem of succession. So in 1603 when she died her closest family had to become the monarch : it's the son of her cousin, James VI, a.k.a.the king of Scotland. So James VI becomes King of England too and change his name for James I (because there were no James before in the history of Kings of England). It's the union of Crowns, a little beginning for the « Great Britain ». England and Scotland share a single monarch but they remain two kingdoms.

> Acts of Unions.

• Acts of Union : Wales

  → 1284 Statute of Wales (Edward I)

  → 1536/1543 Acts of Union (Henry VIII) passed by the English Parliament which literally annex Wales : it's no longer exist as a political identity, Wales is England now.

• Acts of Union : Scotland

  → War of Independence : William Wallace leads it.

  → 1314 Bannock burn. The Scotland win. Scotland is recognized as a Kingdom → 2 separates countries, religions,...

  → 1707 Act of Union passed by 2 parliaments (Scotland and England) for a new political parliament. Both parliaments disappear for create a new one : British Parliament. « Great Britain » is borne. They created the UK parliament, the Westminster. The power is concentrated in London., but there is not two parliaments anymore.

• Acts of Union : Ireland.

  → Colonization. 12^th C., 16^th -17^th C (waves of colonization). Two opposing forces : Irish and British. There is a religious distinction between the Irish Catholics and the English Protestants. Revolt by the Irish, repression by the British.

  → 1801 Act of Union, to stop the Irish insurrection.

  → The United Kingdom is created.

  → 1920 Partition : Northern Ireland (protestant) and Irish Free State (catholic), which gets its own flag :

• Britishness = British Identity

• England = Strong English Kingdom. And England domination is during in time. A new country is formed : the UK. We perhaps still confuse England and UK, because England is the most dominant country in the UK. In term of national identity it's a problem.

 Topic 3 : Devolution in Scotland and Wales

With the UK came the concentration of political power = Westminster. There is a single British parliament, so the power leaves the periphery: Scotland loses its parliament.

Is that a stable situation ? Are they satisfied to no longer have a political representation ?

• 19^th C. - Early 20^th C. “Home Rule”. Some examples of dissatisfaction from Scotland. Some voices who requests some “Home Rules” rather they have a centralized power they should have some representatives in the UK. They are also appear in Wales.

  → We should have a degree of representation in Scotland, Wales, Northern Ireland,...

  Wales rediscover a little identity of their own after long years beeing England's.

  The sense of Union is strong. In the 20^th C. we have social reforms (social, health care,...). Creation of a British identity (media: BBC).
  
  
  

• Nationalist parties:

• SNP (Scotish National Party), 1934. They are not anti-immigration but independentist. They are not agree with the centralized power and the poor representation of their country.

• Plaid Cymru (Welsh National Party), 1925. They simply with to insure that Wales keep, preserves its culture (language,...).

  The dominant position is Union at the moment. The support for these parties is really low.

• 1960s the sense of a Union is stronger, the War renforced it. But the economy starts to affect this feeling. We reconsider.

• 1966 Gwynfor Evans is MP -> significant event. New wave of nationalism.

• 1967 Winifred Ewing is MP -> First significant win for the SNP.
  
  
  

• 1970s

• 1974 election: very strong result for Plaid Cymru in Wales and SNP in Scotland. We have even strong representation of Nationalist Parties. The criticism is economic -> there is no way Scotland could be independant economically. But in 1969 oil is discovered in the North Sea, which is British territorial waters. Actually if Scotland would be independant it would be their sea -> “It's Scotland's Oil !”

• 1974 -> 1979 the Independance become a strong possibily. “Home Rule” -> Devolution.

  We assure some transfer of power back to the periphery. Keep the UL but let some local power to the countries which want it (Scotland, Wales). We delegate, surbordinate.

• Labour 1974-1979 is afraid of a real independance.

  Laws: 1) Based of the result of a commission: creation of an Assembly of Scotland.

  2) Creation of an Assembly in Wales.

  1979: 2 referendums: Do you agree with the Creation of an Assembly ?

  -> Wales: 20% is agree -> it failed.

  -> Scotland: 51,6% is agree -> it failed because what is needed is majority + at least 40% of the “inscrits”. So Devolution dies and disappear for a long time.

• Conservative 1979-1997. They don't consider a changement. Rapid desindustrialisation in Scotland and Wales, industrial jobs disappear. The Conservative don't do a good job with Scotland and Wales.

  On the UK Parliament there is 72 MPs from Scotland: in 1983 they are 21 conservatives, and in 1987 they are only 10. Scotish voters are not for the Conservative party. But all these years they got Conservative party anyway. In Parliament there is 651 MPs, English vote for Conservative. It doesn't matter the impopularity in Scotland, England is bigger so have much more votes.

• Labour in 1997 had accepted some form of decentralisation.

  Campaign: “if you vote for us we'll introduce devolution.” -> And so they did.

  Referendums: Scotlish Parliament: 74,3% YES (Holyrood)

  Welsh Assembly: 50,3% YES (Senned)

• Devolved matters (school, transport, environnment,... and the Police in Scotland). That means that when the UK makes a law it doesn't affect Scotland and Wales. But the UK keep some power: Reserved matters (international affairs, declaring wars,...)

• Tuition fees (= frais d'inscription à l'université).

  England: max £9000 / Scotland: free / Wales: grant to reimburse the tuition fees / Northern Ireland: has a price but put a limit on it.

• Scotland has MP (Member of Parliament in the UK) and MSP (Member of the Scotish Parliament): it's a double political representation.

  The only people who doesn't have that double representation are the English. They are only represented by their MP in the UK Parliament. For exemple Tuition feed is decided by all MPs of UK Parliament even if it only affects England : it's the West Lothian Question.

• 1995: “Devolution will kill independance” => Devolution is advantagious for Scotland and Wales (they have their own political institutions) but they remain part of the UK.

• 2007: SNP first election victory => massive victory.

• 2011: SNP second election victory !

• 2014: Referendum for independance. They still campaign for it.

 Topic 4: Northern Ireland

Acts of union: Ireland

• Colonisation -> 12^th C; 16^th - 17^th C -> Catholic VS Protestant (dominant)

• 1801: Act of Union -> UK.

• 19^th C – 20^th C. “Home Rule for Ireland” (like a Devolution). 1914 act “Third Bill”, finally became a law for the British. But 1914 is the start of the WWI, it's not the good time for it so the law is abandoned.

• 1916: Easter Rising. Group of Irish nationalist rebels. “We will take our freedom by force”. They failed: the insurrection last for only a few day. 16 martyrs for the Rebellion: shooted by the British (it's the Bloody Sunday).

• 1918: General Election. Sinn Féin (Irish votes for it) and their slogan “Ourselves alone in gaellic”. They don't recognize the UK Parliament. Irish Republican Army (IRA) leads a guerrilla, it's a clandestine army (not official), with volunteers. They fight against the police and the British Army. In these condititons a law is passed in 1920: the Partition. Northern Ireland stay with the UK, and the rest of Ireland become a free state with its own Parliament.

• 1960s :

  > The North is still part of the UK but it's the first devolved state: it has its own parlimant: Stormont. There is a Catholic minority, Protestant dominate the Parliament, the police, the business,... Catholics are excluded, it's hard to be a Catholic in N.I. -> Huge discrimination.

  > A Civil Right is asked for equal rights and end the discrimination. Violent desmontration are repressed by the police (Civil Rights March). Sense of crises are leads in 1969 to segragate Catholics and Protestant because they can't cohabitate. They are separated by high walls -> community violence. The British sent its army.

  > Provisionnal IRA (clandestine army), citizens rise.

  > The Troubles -> IRA attack first British Army. They also target symbols of British rules and any person suspected of helping British.

  > Loyalist or Unionist forces attack the IRA back. Situation of constant violence: called the Troubles, keep going for 30 years. That seemes difficult to resolve.

• Peace process:

  > 1985 Anglo-Irish Agreement: self-determination. Both governement recognize N.I.'s decisions should be determined by N.I. Inhabitants.

  > 1993 IRA cease fire (cessez-le-feu).

  > 1998 Good Friday Agreement. Same time than Devolution in UK. They propose to re-open the N.I. Assembly. Particular condition: Power-sharing executive (inforced coalition, members of each community, between Protestants (Unionists) and Catholics (Nationalists). The problem is almost immediatly they can't cooperate.

  > IRA decommissioning: making sure the IRA never fight again and destroy all weapons. By 2006 is declared they finally did it.

  > Sinn Féin (Nationalist) and DUP (Unionist) allow a positive development when they decide to work together, in 2007.

  > Some small groupes doesn't accept the Good Friday, there is a new IRA since 2010.

 Environnement économique et sociologique

Examen 1h : - Définitions, notions, « mécanismes » (5 points)

                   - Texte et questions (10 points)

                   - Développement sur une analyse vue en cours (5 points)

Bibliographie conseillée :

• Histoire de la pensée économique : Henri Denus aux PUF (2008)

• Economie et sociologique : Daniel Benamouzig et François Cuzin (2004)

• L'économie, une science qui nous gouverne ? Leçons des crises. Collectif des Actes Sud (2011)

• LIRE la presse : Le Monde/Le Figaro/Libération, Alternatives économiques, Sciences humaines

• Encyclopédie Universalis

1. Comprendre les notions de base : économie et sociologie

• L'organisation économique et sociale à partir du concept de besoin

Besoin/ production / consommation / biens et services rares / organisation sociale

Durkheim et la divison du travail / solidarité

Sentiment de manque exprimé par tous les individus, qui cherchent à le satisfaire en consommant. On pourrait confondre besoin, désir, envie : mais dans le besoin on est vraiment dans la nécessité. Les besoins peuvent être hiérarchisés : les besoins primaires (survie de l'individu, si je ne les satisfait pas je ne vis pas), et les besoins sociaux (par rapport à la société dans laquelle l'individu évolue). On répond quasiment toujours à des besoins primaires de manière culturelle ou sociale (ex : faim → je ne vais pas chasser mais acheter un produit de consommation de la société). Ils sont aussi incompressibles : il y a un seuil en dessous duquel l'individu ne peut pas descendre. Je peux essayer de les réduire, mais pas au-delà d'un certain seuil (de survie). Mais ils sont aussi illimités : autours de nous il y a un grand nombre de services qui appellent sans cesse à de nouveaux besoins (besoins sociaux). Pour satisfaire les besoins il faut donc s'en donner les moyens : chacun de par ses capacités va s'organiser de façon à combler les besoins primaires.

Ex : sur une île déserte les meilleurs à la chasse vont chasser, etc, pour le bien de la communauté. Cela va conduire à une organisation sociale, où devra émerger un chef (par son charisme par exemple).

Doc 1 : Emile Durkheim, De la division du travail social, 1893.

→ Il constate que dans des sociétés primitives les hommes sont dispersés sur d'immenses territoires, alors que dans les sociétés « supérieures », « la population va toujours en se concentrant ». Qu'est-ce qui permet d'accroître la densité morale ? La concentration géographique (on aura plus tendance à croiser des gens) : c'est dans les villes que les contacts avec les hommes seront les plus fréquents et les plus intenses, dans la mesure où ils se cotoient de manière plus importante (être sur le même palier plutôt que séparés d'un champ). Ils doivent se développer à la fois en nombre mais aussi en qualité : c'est bien d'avoir les moyens de communication mais il faut les rendre intéressants. Les individus vont entrer en relation de manière plus importante de par la proximité, mais aussi développer la confiance : de par cette multiplicité va émerger de la concurrence (plusieurs individus qui exercent la même activité), mais aussi de la complémentarité qui devrait aboutir à créer une certaine cohésion sociale (ils ont besoin des uns des autres pour satisfaire leurs besoins). La division du travail crée la cohésion sociale, poussée par la solidarité.

• Définir l'économie

De quoi parle l'économie ?

Est-ce que l'économie est une science ? Les économistes sont toujours les premiers à rire d'eux-mêmes sur le fait que l'économie soit une science ou pas. L'économiste construit des modèles et des théories. Théorie simple : la loi de l'offre et de la demande. Le caractère scientifique de l'économie est due à Carl Popper, philosophe des sciences du XXe siècle, « l'économie doit pouvoir être corroborée ou affirmée par l'observation ou l'expérimentation ».

 Théoriquement, l'homme est un être rationnel : l'homme va chercher avant tout à maximiser sa satisfaction à moindre coût. Mais on ne peut pas quantifier toutes les actions de l'homme.

 Lionel Robbins définit l'économie comme « la science qui étudie le comportement humain comme des relations entre des moyens rares à usage alternatif ». Il existe différentes raretés selon les produits (on trouvera plus facilement des p'tits Lu que du caviar gris d'Iran).

Arena, économiste contemporain français : « Il n'y a pas une définition de l'économie, il y a des pratiques, et par conséquent il n'y a pas une définition mais des définitions de l'économie puisqu'il y a des pratiques d'économiste. »

Marx : De tout temps les hommes se battent entre eux pour accéder à la richesse (lutte des classes). Disons que les richesses sont un gâteau : chacun se bat pour une part plus grande.

Doc 2 : Bernard Marris, Anti manuel d'économie, Bréal 2003.

« Jacques Attali, grand économiste s'il en est, définit un économiste comme « celui qui est toujours capable d'expliquer magistralement le lendemain pourquoi il s'est trompé la veille ». Keynes disait à peu près la même chose et recommandait à ses pairs une place modeste, subalterne, comparable à celle des dentistes, capables de soigner avec des instruments, des médicaments et des méthodes qu'ils n'ont pas inventés. Il affirmait que demain, « simplement, on ne sait pas ». L'économiste se heurte et se heutera à jamais au mur de l'incertain. D'ailleurs, s'il savait, s'il anticipait le futur économique mieux que d'autres, il serait milliardaire. »

« L'économie est l'étude de l'humanité dans les affaires ordinaires de la vie. »

« Tout est économique même si l'économie n'est pas tout. »

• Définir sociologie

Organisation sociale (Platon, Aristote et Tocqueville).

La sociologie est plus récente, du moins dans son appellation.

Def: Comprendre les comportements des individus, leurs pratiques et leurs représentations sociales.

Empirique d'un côté, théorique de l'autre. Il y a DES écoles de la sociologie. Travailler sur l'organisation sociale est une réflexion qui existe depuis très longtemps.

On dirait plutôt qu'Aristote a le profil d'un sociologue. Platon a une vision utopiste des choses ; il essaye d'imaginer une ville idéale, juste.

Doc 3 : Platon, La République, Livre III, 414-415 (Le mythe des métaux)

→ A l'époque on ne pouvait imaginer changer de classe sociale, mais dans cette vision de Platon la position sociale doit être méritée. La société française est-elle une société qui reproduit socialement ou qui autoriste la mobilité sociale ?

Il a fallu attendre la fin du 18e siècle pour avoir un semblant de mobilité sociale (dans le monde).

→ Pour Platon ce qui est important c'est l'âme et pas le corps, et que finalement la famille en tant que structure sociale n'a pas de sens, elle relève trop des choses terrestres/matérielles.

+ Doc 5 bis, « Les différentes sortes de constitution », Aristote, ibid., III

→ Selon Aristote c'est les hommes en communs qui vont chercher le meilleur régime, grâce à la parole. Il peut chercher à fonder la communauté politique. Contrairement à Platon qui dit qu'il faut « placer au centre de la cité le philosophe », Aristote n'écarte pas la cellule familiale, il ne veut pas contredire ce qu'il appelle « l'ordre naturel », pour lui la famille est une construction naturelle (tout comme les meutes d'animaux). Il ne privilégie pas un système plitique par rapport à un autre. D'autant que pour lui chaque système a une forme déviante :

• La royauté VS la tyrannie (un monarque qui chercherait toujours à satisfaire son propre bien sans s'intéresser au bien public)

• L'aristocratie ce serait une forme de gouvernement où les meilleurs chercheraient à s'intéresser au bien-être de la majorité. Pour lui sa forme déviante serait l'oligarchie.

• La république a la démocratie comme forme déviante, car la démocratie c'est le gouvernement par le peuple, mais le peuple c'est des brutes : ils ne savent pas tous gouverner et ne sont pas au courant de la politique. Certes il faut s'intéresser à eux mais pas les faire gouverner, simplement élire des magistrats qui s'occuperont d'eux.
  
  

Doc 6 « Egalité et liberté en démocratie », A. De Tocqueville, De la démocratie en Amérique

→ La démocratie a 3 grands caractères :

• Un Etat Politique : caractérisé par l'égalité des droits.

• Un Etat Social : définit par la mobilité sociale, par la disparition des classes, l'uniformisation des modes de vie.

• Un Etat d'Esprit : ce n'est pas tant l'égalité qui est importante, mais le sentiment qu'on les individus d'être égaux malgré les inégalités.

Attirés qu'ils sont par l'idée d'égalité, les Hommes vont se laisser emporter par ce plaisir et oublier que participer à la chose politique est important.

Les conséquences de l'égalité sont immédiates, mais les conséquences de la libertés ne sont pas immédiates, elles sont même difficiles à appréhender car il est difficile de définir la liberté. En Europe l'égalité va précéder la liberté qui vient avec des révolutions sociales. En Amérique, ceux qui y fuient recherchent avant tout la liberté. Les principes américains sont d'abord fondés sur la liberté, c'est ensuite qu'on voudra obtenir un peu plus d'égalité (si on leur proposait la sécurité sociale même ceux qui en auraient besoin voudrait choisir et non pas se la faire imposer).

 II. Dynamiques de transition vers une société marchande

• L'intérêt et le marché

L'intérêt ou le profit (Thomas d'Aquin)

De son temps Platon condamnait l'intérêt et même le travail salarié car il juge qu'un homme libre ne doit pas être contraint à travailler, à vendre son énergie et son temps contre de l'argent. Les esclaves peuvent vendre leur temps et leur travail car ces hommes naissent incapables de diriger, car pour Platon il y a une inégalité naturelle. Mais ce qu'il détestait le plus était le prêt à intérêt : car cela consiste à faire de l'argent avec de l'argent. Pour lui l'argent est un moyen d'acquérir des biens, de faciliter des échanges, et non pas une finalité en soi. Il n'est pas normal que cet argent stérile qui ne produit rien puisse produire de l'argent (« L'argent ne fait pas de petits », Aristote). Mais on est bien aujourd'hui dans une société où l'argent permet de faire gagner de l'argent, alors que jusqu'au Moyen Âge on n'acceptait pas cela. L'Eglise enseigne au Moyen Âge que l'on ne peut revendre quelque chose plus cher sans aucune valeur ajoutée, ni de prêter de l'argent en contrepartie d'un intérêt qu'on peut obtenir. Mais l'Eglise a aussi besoin d'argent, aussi se permettait d'elle d'emprunter, à partir du moment où elle empruntait à des non-chrétiens.

Thomas d'Aquin (mort au 13e siècle, canonisé en 1323), était un religieux philosophe. Il se pose deux questions :

• Est-il permis de vendre une chose plus chère qu'on ne l'a achetée, ou plus chère que son juste prix ? → En réalité on ne peut vendre un objet plus cher qu'on ne l'a acheté que si on y a apporté une certaine valeur ajoutée. Par contre il est condamnable de vendre un bien plus cher qu'on ne l'a acheté simplement parce qu'on l'a stocké, peut-être en attendant que son prix augmente (spéculation).

• Peut-on demander un intérêt si on prête de l'argent à quelqu'un ? → En principe il répond non, l'argent ne doit être qu'un moyen de faciliter l'échange, il ne permet pas de gagner de l'argent. Le problème, c'est qu'il condamne la possibilité pour l'église d'emprunter. Donc il admet que comme le prêteur est privé pour un temps d'un argent dont il pourrait avoir besoin, il peut recevoir une contrepartie pour cette privation.

Valeur ajoutée explication

Hypothèse 1 :

→ Entreprise 1 : Fabrique de fil. Dans cette entreprise j'ai besoin de coton, d'énergie et de travail :

Coton : 10 Unités Monétaires - Energie : 5 UM - Travail : 5 UM - Bénéfice : 5 UM

Total : 25 UM – Valeur ajoutée : 10 UM

→ Entreprise 2 : Fabrique de tissus

Fil : 25 UM - Energie : 5 UM - Travail ; 5 UM - Bénéfice : 5 UM

Total : 40 UM – Valeur ajoutée : 10 UM

→ Entreprise 3 : Fabrique de Robe

Tissus : 40 UM - Energie : 5 UM - Travail : 5 UM - Bénéfice : 5 UM

Total : 55 UM – Valeur ajoutée : 10 UM

Valeur Production totale : 120 UM – Valeur ajoutée totale : 30 UM

Hypothèse 2 :

→ Fusion. Entreprises 1, 2, 3 : Robes.

Coton : 10 UM – Energie : 15 UM – Travail : 15 UM – Bénéfice : 15 UM

Total : 55 UM – Valeur ajoutée : 30 UM - Valeur production totale : 55 UM

(Valeur ajoutée = travail + bénéfice)

Donc chaque entreprise va acheter des biens et des services à d'autres entreprises et ajouter quelque chose qui lui fera revendre plus cher à une autre entreprise. Le PIB (Produit intérieur brut) c'est la somme des valeurs ajoutées, on s'intéresse aux richesses qui sont créés sur le teritoire.

La notion de marché

> Pour définir ce qu'est un marché il faut d'abord définir ce qu'est une échange. 4 grands types d'échanges sont connus :

• L'échange marchand : réalisé par le marché (réel : marché de Grenoble, ou non réel : Bourse), échange monétaire. Il y a 2 caractéristiques : le vendeur ne peut pas refuser de vendre un bien à un client ; et c'est un échange qui se fait de manière instantanée (je donne tout de suite contre le prix demandé).

• L'échange troc : la valeur des biens dans cet échange est établi d'un commun accord. Quand j'échange un bien contre un autre je suis d'accord sur les quantités à échanger. La réciprocité est instantanée, comme pour l'échange marchand.

• L'échange don : cet échange est plutôt étudiée par les ethnologues, qui disent que contrairement aux deux formes d'échanges ci-dessus il n'y a pas de réciprocité instantanée. Quand j'offre quelque chose je ne m'attend pas toujours à ce qu'il y ai réciprocité. Et parfois la réciprocité peut être symbolique : on se situe là dans les rituels (ex : dot).

• L'échange non-marchand : c'est un échange pour lequel le produit qui est échangé est soit gratuit, soit où le prix est inférieur à 50% du prix de production. Cela concerne les produits et les services publics (ex 1 : l'éclairage public / ex 2 : le Quotient Familial qui permet de rendre certains services gratuits pour ceux qui ont un QF faible).

> On parle d'économie de marché lorsqu'il s'agit d'un système économique libéral régit par les lois de marché (la France est une économie de marché, dans le monde il n'y a quasiment plus que des économies de marché).

> On parle de société de marché lorsqu'il s'agit d'une société dans laquelle les liens marchands se sont étendus à l'ensemble des liens économiques et socials.

> Le marché est une construction sociale. Jusqu'au 18e siècle les producteurs vendent ce qu'ils ont à vendre, à n'importe quel prix : ils se rendent sur le marché et vendent leur surplus. S'ils ne pouvaient pas se déplacer ils faisaient appel à un colporteur (celui qui se rendra au marché et vendra à la place du producteur). D'autre part les grands marchands de grande civilisation (Babyloniens) sont des fonctionnaires, il ne fallait pas qu'il gagnent plus que le sultan.

Braudel montre qu'au Moyen Âge on peut distinguer 3 différents étages) :

• L'étage domestique (où relations n'ont aucun caractère marchand)

• L'étage marchande (marché concret, celui où se rendent les vendeurs et les consommateurs)

• L'étage capitaliste (concerne les activités banquaires)

L'essentiel de la vie économique est encastré dans la vie domestique : tous les échanges vont se faire au sein de cette sphère domestique. La sphère marchande elle-même s'encastre dans la sphère domestique. La spéculation est très mal vue. Il faudra attendre un certain nombre de changements pour à la fois prendre en compte les valeurs (la religion recule) pour qu'on puisse admettre qu'on peut prêter avec intérêt et que oui le marchand peut s'enrichir. 2e chose : les lois et les normes doivent changer : à l'époque l'Etat intervient et surveille (les producteurs, les marchands, et les boulangers, car eux 3 peuvent tirer profit d'un manque de grain sur le marché. Existe alors une police des grains). A partir de la fin du 18e siècle le producteur prend en compte le marché, veut produire plus pour mettre y une partie de sa production. Avant cela nous n'avions pas vraiment d'économie de marché.

• Du mercantilisme espagnol à la physiocratie

On a deux écoles de pensées réellement économiques au 16e siècle : le mercantilisme et la physiocratie.

Le mercantilisme espagnol

Au 16e siècle l'Espagne est une puissance économique importante, parce que la quantité d'or qu'elle va accumuler va être explosive entre 1500 et 1600 car elle va être multipliée par 7 et va se poursuivre au 17e siècle. Les hommes se demandent comment faire pour mesurer la richesse de l'Etat, et décide qu'au final c'est la quantité de métaux précieux que possède un Etat qui va garantir sa puissance. Les Espagnols ont donc intérêt à stocker une certaine masse d'or et d'argent et faire en sorte de les agrandir, ce qui marche sur l'image de l'Espagne. Mais elle se retrouve rapidement en crise : les économistes disent qu'il faut garder les métaux précieux, mais elle se retrouve en crise économique. Pour les économistes il faut des mesures protectionnistes, il faut éviter que l'or ne sorte du territoire : elle doit moins acheter. Opposition entre ceux qui disent qu'il faut thésauriser (accumuler des métaux précieux, priver les autres de la possibilité d'investir cette monnaie ; au contraire de ce qu'on fait aujourd'hui avec l'épargne) eeeeet les autres ? → on arrive plus à avoir suffisemment de biens qui circulent à l'intérieur de l'Espagne. Vont naître les premières analyses économistes : de trop grandes masses monétaires sans les faire circuler peut provoquer une inflation. L'Espagne surmonte sa crise en s'ouvrant un peu.

Les physiocrates (François Quesnay)

Eux sont essentiellement français. Pour eux ce n'est pas la quantité d'or qui compte mais la manière dont on gouverne la nature : l'agriculture permet la richesse d'une nation. François Quesnay, médecin et économiste réfléchit à comment enrichir l'Etat et le faire prospérer. Il imagine un modèle appelé « le tableau économique » ou « modèle en zig-zag ». Il n'y a que la Terre qui permet de nous donner plus de choses que ce qu'on lui a donné (on plante un semis et récolte plus) : un Etat a besoin d'une agriculture puissante. La France traverse des crises conjoncturelles (crise de courte durée : aujourd'hui période de 3 trimestres dans lequel le PIB va décroître) et structurelles (crise qui dure plus longtemps et ne provient pas forcément d'une baisse de l'activité économique). Elle traverse déjà une crise démographique (baisse de la mortalité, taux de fécondité importante) ; mais aussi une inflation importante qui va affecter les prix mais aussi les finances de l'Etat. Et enfin, une crise sociale qui s'explique par l'augmentation des prix et par des conflits de classe (entre d'une part les propriétaires terriens, les bourgeois capitalistes, et enfin la majorité paysanne : on a des conflits entre les classes et au sein des classes). Or les ¾ des productions proviennent de l'agriculture : Quesnay s'alarme et se demande ce qui se passera si on n'arrive pas à régler la crise, car les campagnes vont se vider pour chercher un travail en ville.

Texte : « Les paysans chez Quesnay » ; Quesnay « Fermiers », in l'Encyclopédie, Tome VII, 1757.

La richesse selon Quesnay = « La masse des valeurs qu'on peut consommer au gré de ses désirs sans altérer le principe qui les reproduit sans cesse. ». Il introduit la notion d'amortissement : il faut créer des richesses mais il ne faut pas que toutes ces richesses partent en consommation pour que simplement le système productif puisse se reproduire.

Amortissement = notion comptable et théorique qui permet de calculer l'usure des machines.

Ex : je suis un entrepreneur qui fabrique des caramels. Il me faut des fours de cuisson qui valent 1m€ . Je fabrique tous les ans 1 million de caramel et je vend mes caramels 1€ : je fabrique tous les ans 1m€ de richesse. Tous les ans je dois mettre de côté une partie de ces richesses (100 000€) en vue de pouvoir racheter au bout de 10 ans une nouvelle machine.

↔ Propriéraires fonciers ↔ classe stérile ↔ classe productive (à l'origine du produit net) ↔

(→ produit net / ← revenus-dépenses)

 III. Changement démographique, progrès techique, bouleversements politiques et réflexions sur les systèmes d'économies politiques (fin du 17e siècle au début du 19e siècle)

• La révolution industrielle (Weber, malthus)
  
  La révolution agricole / Transition démographique / Révolution industrielle

En Angleterre.

> Au Moyen-Âge, l'agriculture Européenne est traditionnelle, mais quelques changements commencent. La révolution agricole a contribué à l'explosion démographique, car on mange mieux et le niveau de vie des populations s'améliore : la hausse démographique permet d'avoir plus de main d'oeuvre. → Au final la révolution agricole est à la base de la révolution industrielle. Quand l'industrie a manqué de main-d'oeuvre on a eu besoin de plus de machines.

> A un moment donné dans les pays occidentaux il va y avoir un recul de la magie comme explication de phénomènes (action traditionnelle) : quelque chose change dans les valeurs qui fait que les gens ne vont pas chercher à expliquer une catastrophe météorologique mais chercher plutôt un moyen de contrecarrer la catastrophe (rationnalisation). Weber parle de désenchantement du monde. La rationnalité va naître. C'est une action qui met en relation des individus : l'individu va réfléchir à l'acte qu'il va effectuer en fonction des valeurs qu'il a (ex : les militaires qui vont à la guerre le font car c'est leur devoir, c'est dans leurs valeurs, c'est logique pour eux dont rationnel). Il existe aussi l'action rationnelle en finalité : je fais une action car j'ai un but, j'évalue les moyens qui vont me permettre d'atteindre mon objectif : je calcule de manière rationnelle.

→ Ex : l'entrepreneur qui cherche à augmenter la productivité réorganise le travail avec l'objectif d'obtenir plus de production (engager plus de gens ? Délocaliser ?) → ce ne sont pas les valeurs qui dictent ce que je dois faire mais le choix de ce qui sera le plus avantageux.

Dans les sociétés occidentales ces actions rationnelles vont prendre le pas sur les actions traditionnelles. L'irationnel va tendre à disparaître.

On voit également apparaître des intérêts nouveaux grâce au calcul, et ce qui va dominer sera le principe du moindre effort qui trouvera son terrain d'élection dans la sphère économique : comment faire pour que ça me coûte le moins cher le plus facilement ?

Cela entraîne des changements sociaux :

• Emergence d'une discipline scientifique (qui va faire reculer la religion)
• Formalisation des normes juridiques (émancipation de la femme, contraception,...) : la loi doit changer pour suivre le changement social.
• Il a fallu que l'investissement devienne un objectif pour les producteurs : je ne suis pas là que pour produire et m'enrichir mais je dois investir pour m'enrichir plus tard
• Acceptation des contraintes politiques : la société est organisée de telle sorte que des choix vont être faits au niveau central

Est-ce que ça veut dire pour autant que l'Homme va trouver des réponses au niveau de la science ? Quand Weber parle de désanchantement cela ne veut pas dire que le monde était enchanté avant, c'est un monde dans lequel les explications se situaient dans un autre domaine. Le désanchantement veut dire que l'église ne va pas pouvoir toujours répondre mais la science aura les réponses. La science apporte des solutions mais ne dit pas aux Hommes comment vivre, elle ne donne pas de sens à la vie. Elle n'a pas de leçons de valeurs à donner. Pour Weber le sociologue ne doit pas faire de référence à des valeurs mais doit rester dans la neutralité. Il nous permet de comprendre que pour que cette révolution agricole puisse avoir lieu il a fallu un changement social. La science va permettre à l'agriculture de connaître des progrès importants : apparition de l'agronomie, qui montre aux paysans comment utiliser au mieux leur exploitations.

Les agriculteurs sont éparpillés (« open field ») en beaucoup de lopins de terres, ce qui fait que les terres qui sont en jachères vont voir leurs mauvaises herbes envahir les terres d'à côté, donc la loi anglaise va mettre en place des enclosures : l'intérêt est d'effectuer un remembrement, rassembler ces lopins de terre en plus grands espaces clôturés. Evidemment ce n'était pas accepté par tous : il y a eu des accords à l'amiable mais aussi des recours à la loi (5000 actes d'enclosure).

• La naissance de l'école classique
  
  A. Smith Division du travail, main invisible

> Thomas Robert MALTHUS (fin 18e siècle)

> Avant la révolution industrielle les taux de natalité et de mortalité sont élevés (comme partout en Europe). Notamment une mortalité importante (famines, sécheresses, guerres,...). On produit beaucoup, les prix sont en baisse, l'hygiène se développe → le taux de mortalité diminue progressivement. Malthus craint de voir ce taux de mortalité diminue, amenant à une surpopulation. Les taux de natalités eux-mêmes commencent à diminuer, ce que Malthus ne voit pas. Les enfants survivent mieux qu'avant grâce à une amélioration du niveau de vie. C'est une période caractérisée par la croissance démographique.

Malthus a 2 postulats :

• la nourriture est nécessaire à la croissance de l'Homme
• la passion entre les sexes et une nécessité
  
  

Texte : Thomas Robert MALTHUS, Essai sur le principe de population, 1798

Cette passion entre les Hommes amène du bonheur à court-terme, mais entraîne du malheur à long-terme (à cause des enfants, qui à terme auront une conséquence malheureuse). La population augmente de façon géométrique (1, 2, 4, 8, 16, 32,...). Mais parallèlement les ressources ne croissent que de manière arithmétique (1, 2, 3, 4, 5,...) donc à un moment la croissance de la popuation sera telle que la production agricole ne pourra pas satisfaire les besoins de la société. Pour lui il faut donc supprimer les lois qui protègent les pauvres et favoriser le développement de l'agriculture, et enfin privilégier les lois protectionnistes sur le blé. Mais la population se limite d'elle-même : dans la crainte de tomber dans la pauvreté les familles cherchent à éviter les naissances. De plus guerres et famines créent une régularisation. Le niveau de vie diminue, il y a une augmentation du nombre de pauvres et donc d'assistés.

2e aggravation selon Malthus : les riches ne devraient pas contribuer à la survie des pauvres alors que leur richesse n'augmentent qu'arithmétiquement aussi. « Les pauvres soumis à ces lois tyranniques qui réduisent les inégalités sont incités à la paresse ».

> Deux innovateurs britanniques en matière de révolution industrielle : James Watt (machine à vapeur) & Arkwright (industriel anglais qui a ouvert la première filature de coton moderne).

> Rostow, historien économique américain au 20e siècle, a essayé de comprendre comment on passe de ces sociétés traditionnelles à ces sociétés modernes, mais surtout voulait donner un modèle de croissance. Il se demande alors qu'est-ce que cette révolution industrielle ?

Les étapes du développement selon Rostow :

1. La société traditionnelle : domination du secteur agricole, pas de changement social.
2. Les condititions préalables au démarrage : évolution des mentalités, essor de la productivité et de la production agricole, croissance de la population.
3. Le démarrage ou décollage : essor rapide des investissements, révolution industrielle.
4. Marche vers la maturité : progrès économique et social, la croissance économique de dépasser celle de la population.
5. L'ère de consommation de masse : développement des industries de biens de consommation, des services, de la sécu',...

Le problème que Rostow pose c'est de dire que peu importe les situations sociales et culturelles dans un pays, il y a un modèle qui permet de s'en sortir : celui qu'il présente (ci-dessus). Il va alors comparer la révolution industrielle anglaise à son modèle.

L'environnement en Angleterre est favorable à la révolution industrielle : un sentiment national fort (donc une cohésion sociale importante), les guerres civiles sont passées, l'agriculture se transforme et se modernise (permet de nourrir la population). Ensuite, il y a un effort démographique important, dont la population se dirige essentiellement vers les villes (45% d'urbanisation). Et enfin, au début du 18e siècle on peut parler d'une diversification industrielle (textile, brasserie, sidérurgie,...). La science est valorisée. L'essor industriel anglais est lié à l'essor colonial, petit à petit l'Angleterre va dépasser les Pays-Bas dans la domination de la mer. De la même manière l'Angleterre va développement son économie avec le commerce des esclaves et des plantations en dehors de son territoire, tout en gardant ses terres pour l'agriculture, assurant la survie de sa population. Rien ne va empiéter sur l'agriculture de l'Angleterre. Elle se distingue aussi par son intérêt à la science appliquée à l'agriculture, à l'industrie, à la navigation, au commerce.

> Innovation en manufacture : avec la machine à tisser une plus grande production de textile est possible, ce qui devient de plus en plus demandé avec la popularisation des sous-vêtements. La manufacture d'Arkwright comportait 300 ouvriers. Au début les anglais produisaient surtout à base de laine, puis se mettent majoritairement au coton.

→ Le progrès technique doit être en phase avec le système de valeur ou il n'apporte rien (par exemple aujourd'hui nos valeurs n'accepte pas le progrès lié à la manipulation génétique).

Les facteurs de la révolution industrielle

• La révolution agricole et à la transition démographique qui permis de produire plus et d'augmenter la taille des marchés et de fournir une main d'oeuvre pour l'industrie.
• La modernité avec un système de valeur qui vont encourager la science, les inventions, les innovations et l'esprit d'entreprise.
• La situation géographique qui a permis de développer le transport maritime et fluvial. Aucune ville anglaise n'est à plus de 100km de la mer.
• L'expansion coloniale.
• L'urbanisation rapide. C'est le seul pays d'Europe, à l'époque, qui a une faible population agricole.
• Développement du commerce extérieur qui lui permet de se spécialiser et de devenir l'atelier du monde.

> Adam Smith 1723-1790

Pour Smith il existe deux facteurs qui permettent la richesse des nations. Deux facteurs ; la productivité du travail, et le montant de travail utile. Pour Adam Smith la productivité du travail va être amenée par la division du travail. La division technique du travail se réalise dans l'entreprise : c'est le fait de séparer les activités productives en activités distinctes et successives. La division sociale du travail est macrologique : c'est la division au sein de la société, la hiérarchie associée à plus ou moins de prestige (par rapport à leur activité, exigeant plus ou moins de qualifications). Son exemple le plus célèbre est celui de la manufacture d'épingles (Texte : « La manufacture d'épingles », Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations, 1776) : on va réunir plusieurs travailleurs qui vont effectuer un travail essentiellement manuel (peu d'outils, pas très perfectionnés). Les ouvriers ont un savoir-faire total de la production (ex : un ouvrier qui sait faire une table de a à z), mais avec la manufacture lorsqu'on va demander aux ouvriers de se diviser sur diverses activités productives, leur donnant un savoir-faire fractionné (ex : un ouvrier spécialisé qui sait polir une table). Le savoir-faire passe des ouvriers aux chefs qui s'approprie ce savoir-faire et redistribue des activités en fonction de l'habilité de chacun.

Dans son texte, Smith nous dit que :

• la division du travail permet d'accroître la productivité, car permet à chacun de se spécialiser, d'être le plus efficace possible dans une seule tâche, ce qui profitera à l'ensemble de la production.
• Les pays ont intérêt à se spécialiser dans la production de biens dont ils détiennent l'avantage absolu pour être le plus compétitif dans l'exportation de ces biens-là, et pouvoir importer ce qu'ils ont besoin en échange.

> Texte : « La main invisible », Adam Smith, Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations » 4e time, Chapitre II (1776)

L'Etat doit protéger la nation et éventuellement peut s'attacher à des activités qui ne sont pas créatrices de richesse (infrastructures). L'économie de marché est naturelle, il ne pense pas qu'il peut y avoir une autre économie possible, c'est la volonté humaine.

Texte : « Providence et main invisible chez Smith », Adam Smith, Théorie des sentiments moraux (1759)

B. Ricardo La répartition scolaire / profit / rente, le rôle du commerce extérieur

[...]

> Etat stationnaire et rendements décroissants dans l'agriculture chez Ricardo

• Augmentation de la population → augmentation de la mise en culture des terres (même les moins fertiles) → baisse des rendements et donc augmentation des coûts de productions
• Le prix du blé sera donc plus élevé
• Le prix du blé affecte le prix du pain
• Le prix du pain affecte les salaires
• L'augmentation des salaires affecte le niveau des profits
• Les taux de profit bas vont affecter l'investissement et dans ces condtions la motvation à investir et à produire sera moindre → état stationnaire.

IV. Histoire du capitalisme depuis le début du 19e siècle

• Weber : éthique protestante et esprit du capitalisme

> Doc 11 : Les grands traits de l'opposition holisme / individualisme méthodologique

> Texte : « L'individualisme méthodologique de Boudon », R. Boudon, F. Bourricaud, Dictionnaire critique de sociologie, PUF, 2004.

> Texte : « Le Holisme de Bourdieu », Bourdieu, « La transmission de l'héritage culturel », dans Darras, Le partage des bénéfices, Minuit, 1966.

Le capital culturel me permet de mieux réussir scolairement (on a le vocabulaire, les clés de l'école), qui proche de ce les enfants entendent chez eux dans les milieux favorisés.

> Weber définit le capitalisme comme : une organisation méthodique des facteurs de production dans le but de réaliser un profit au sein d'un entreprise destinée à durer. Le capitalisme est donc la recherche rationnelle du profit.

• Marx : (1813-1883) Le mode de production capitaliste

> Texte : « Ethique protestante et esprit du capitalisme : Weber », L'Ethique protestante et l'esprit du capitalisme, 1905.

> Texte : « Weber cite Benjamin Franklin », B.Franklin, in Max Weber, l'Ethique protestante et l'esprit du capitalisme, 1905.

> Texte :

> Mode de production chez Marx

Marx définit la notion de mode de production par la combinaison de deux facteurs :

• Les forces productives représentent les moyens de production, c'est à dire les hommes et les forces productives matérielles.
• Les rapports de production représentent l'organisation des relations entre les hommes dans la mise en œuvre des forces productives.
  
  

> Doc 12 : La valeur chez Marx.

> La Plus-value

> Circulation marchande chez Marx

• Economie précapitaliste : Marchandise → Argent → M'    (M' ≠ M)
• Economie capitaliste : A → M → A'    (A' > A)

> La valeur de la force de travailler

• Valeur d'une marchandise : temps de travail socialement nécessaire à sa production
• Valeur de la force de travail : c'est la valeur des biens qui vont permettre à la force de traval de produire et de se reproduire
• Le travail est une marchandise
• La valeur de la force de travail = temps de travail socialement nécessaire à sa production et à sa reproduction.

> Marx : A-M-M'-A'

1. Engagement du capital : [A → M] l'entrepreneur va acquérir du capital constant (des machines) et variable (des hommes). Phase de l'argent à l'obtention d'une marchandise.
2. Production de plus-value : [M → M'] Transmission de la valeur à la marchandise. On va voir naître de la plus-value. Le travail humain sera « sous-payé ».
3. Réalisation de la plus-value : [M' → A'] On passe dans la circulation marchande : l'entrepreneur met la marchandise sur le marché, contre une somme supérieure a cette engagée au départ. On engage toujours plus de capital pour en faire plus.
4. Reconstitution du capital

Taux de profit : plus-value % (capitaux investis x100)

Composition organique du capital : capital variable % capital constant

• Schumpeter : l'entrepreneur capitaliste / cycles et innovations

  Schumpeter est un libéral.

Doc 13 : « Les cycles chez Schumpeter », Joseph Schumpeter, Capitalisme, socialisme et démocratie, 1942.

Un cycle économique (graphique : récession → reprise → expansion → crise → récession → reprise → expansion...).

[…]

Le progrès technique : ensemble des éléments qui permettent d'améliorer les méthodes de production et d'accroître la productivité.

L'invention est le résultat, le plus souvent, d'une recherche appliquée et, plus en amont encore, de la recherche fondamentale. L'invention est donc le résultat d'une découverte scientifique ; elle est le fait de l'inventeur.

L'innovation : correspond à l'application réussie d'inventions dans le domaine économique et commercial ; elle est le fait de l'entrepreneur.

• L'organisation du travail : le taylorisme / le fordisme / les NFOT

[…]

Alain Tourraine : organisation du travail

* Phase A : se situe au XIXe siècle et correspond à une organisation traditionnelle ou professionnelle du travail.

* Phase B : qui correspond au taylorisme/fordisme (Xxe siècle et surtout des années 1920 aux années 1970)

* Phase C : celle du système automatique qui débute à partir des années 1970.

[…]

Taylorisme : L'étude scientifique des tâches, Taylor, 1926, Principes d'organisation scientifiques.

Fordisme (Le travail à la chaîne)

Deux sens au mot fordisme : 1) l'organisation du travail, approfondissement du taylorisme

                                          2) la politique salariale que Ford a instauré.

Avec l'Etat-providence le mode de production capitaliste peut continuer : ceux qui ne peuvent pas travailler (malades, femmes enceintes,...) sont pris en charge par l'Etat et peuvent continuer à consommer, donc la demande ne réduit pas.

Doc : La régulation fordiste

Conccurence relâchée (concentration, protectionnisme) → profits, investissements → OFFRE ← intervention de l'Etat / Nouveaux produits / croissance proportionnelle

→ hausse des salaires → DEMANDE

Nouveaux produits → OFFRE

                           → DEMANDE

Rapport salarial équilibré                → hausse des salaires → DEMANDE

(syndicats, conventions collectives)

Intervention de l'Etat                                                      → OFFRE

(Politiques keynesiennes et structurelles, Etat providence) → DEMANDE

Croissance proportionnelle → OFFRE

                                       → DEMANDE

La standardisation : on ne fait qu'un seul modèle qui correspond à la consommation de masse. 7.882 activités pour faire une voiture (dont certains par des hommes robustes, d'autres par n'importe qui). Les ouvriers vont recevoir un salaire supérieur à avant : 5$ au lieu de 2$ pour 8h de travail (nouveau temps de travail journalier). Il fallait faire le lien entre production de masse et consommation de masse. Il espère que comme il vend beaucoup plus de voiture il peut se permettre d'augmenter le salaire des ouvriers. Cette production de masse s'est forcément accompagnée à l'augmentation des salaires :

Production de masse → augmentation des salaires → consommation de masse.

Doc : 5$ day's work : Ford, Henri Ford, 1922.

La productivité. Ca ne veut pas dire augmentation de la production, c'est la mesure de l'efficacité d'un système productif. Ex : hier il produisait 40 [x], aujourd'hui 60. Sa productivité a augmenté. C'est toujours une comparaison entre la production réalisée et les facteurs de production qui permette la réalisation. 5 définitions de la productivité :

• Productivité du travail = quantité produite / quantité de travail utilisée
• Productivité par tête = quantité produite / nombre de travailleurs (ou emploi)
• Productivité horaire = quantité produite / durée moyenne de travail (en heures par an) X nombre de travailleurs.
• Productivité du capital = quantité produite / quantité de capital utilisée.
• Productivité globale des facteurs = quantité produite / quantité de travail et de capital utilisée.

Quand on parle de productivité du travail ça peut être la productivité par tête ou la productivité horaire. Elle ne peut avoir de sens que comparée dans le temps ou avec d'autres pays, ce sont les gains de productivité que l'on va chercher à savoir. Quand on mesure les effets de l'organisation du travail (Taylor, Ford), on va chercher à savoir qu'est-ce que la mise en place de cette organisation a permis comme amélioration de la productivité globale. La mise en place du taylorisme et du fordisme ont permis tous les deux des améliorations de la productivité très importantes. Pour produire j'ai besoin de capital et de travail ; pour obtenir des gains de productivité il faut que je les utilise au mieux, efficacement. En organisant au mieux le travail on va obtenir plus de valeur ajoutée. L'idée de Ford c'est d'immobiliser le travailleur (pour empêcher les flâneries).

On n'est pas certain de produire plus pour obtenir des gains de productivité. Ex : Entreprise de jouet. Des salariés peuvent assembler 24 jouets en 8h, alors que l'année dernière ils n'en assemblaient que 20. Leur productivité a augmenté. Est-ce que l'entreprise va forcément vouloir fabriquer ces 4 jouets supplémentaires ? → Cela dépend de la demande. Si je n'ai pas besoin de ces 4 jouets, je vire des employés, puisque j'ai la production suffisante avec moins d'employés.

Doc : Affectation des gains de productivité.

* Gains de productivité → Hausse des salaires → hausse de la consommation

→ Croissance de la production

* Gains de productivité → Hausse des prélèvements étatiques → hausse des dépenses publiques → Croissance de la production

* Gains de productivité → Hausse des profits → Hausse des investissements

→ Croissance de la production

* Gains de productivité → Baisse des prix → Hausse de la compétitivité → Hausse des exportations → Croissance de la production

Doc : Les économies d'échelle

Plus on produit, plus on diminue (le prix). Deux types de coûts : coûts fixes (ne varient pas avec la quantité de production) et coûts variables (augmentent et diminuent avec la quantité de production). Ex : Pour faire tourner une usine sans production, ça vaut 1000 U. Dès que je vais me mettre à produire je vais ajouter à ces 1000 les matières premières et les salariés. Mon coût total va augmenter, mais je vais diviser par les quantités produites.

[…]

Au milieu des années 70 la mise en place du fordisme qui a permis la croissance économique va tout à coup s'arrêter de produire tous ces effets positifs et aura même des effets négatifs qui vont susciter des contestations des salariés, qui vont juger que leur pouvoir d'achat n'est plus suffisant pour compenser les cadences de travail. On a affaire à des ouvriers qui sont de mieux en mieux formés, de par la démocratisation des enseignements. Les ouvriers en ont marre de « métro boulot dodo », on ne demande une augmentation de salaire mais un changement. On conteste le fordisme, on considère qu'il prend les hommes pour des robots. Tout d'un coup les gains de productivité vont ralentir voire stagner. Concrètement dans les entreprises les salariés vont faire leur travail de manière non-sérieuse, beaucoup de « turn-over » : les salariés vont chercher à changer régulièrement d'entrerprise, beaucoup d'absentéisme et bien sûr des grèves → remise en cause de leur condition qui vont affecter la productivité.

On est arrivé dans une ère de consommation de masse et la population s'équipe (électroménager, automobile,...). Les 30 glorieuses → La complainte du progrès (Boris Vian).

Doc : Le cercle vertueux de la croissance fordiste.

Saturation des marchés. Désindustrialisation de la France qui se tourne vers les services.

[…]

Changements dans les entreprises : On ne va plus avoir de multiplication des petits chefs. + de communication au sein de l'entreprise comme le journalisme d'entreprise qui fait circuler les informations. On passe de la spécialisation aux compétences multiples. On exige des employés qu'ils ont des capacités à pouvoir résoudre un certain nombre de problèmes → nouvelles formes d'organisation du travail. Ex : Toyotisme, organisation du travail à la japonaise → 0 stock (les stocks coûtent cher, demande des entrepôts). C'est au moment où on passe commande que le produit est passé en fabrication.

• La crise de 1929

 Doc : « Comment s'est passée la crise de 1929 ? Selon le Nouvel Observateur. », Nouvel Observateur, 19/09/2008.

La crise de 1929 est symbolisée par le crach boursier du jeudi 29 octobre. Par crainte que les cours ne chutent tout le monde vend au même moment, donc tous les cours chutent en effet. 13 millions d'actions vendues en un seul jour. [ Délit d'initié : ce sont ceux qui savent qu'il va se passer quelque chose et en profite pour spéculer en conséquence. ]

 [...]

2e interprétation :

« une insuffisance de débouchés: la demande n'est pas suffisamment forte.

Doc : Evolution de la production industrielle et du cours des valeurs aux Etats-Unis.

Les américains sont optimistes dans les années 20, les gens placent de l'argent, tout le monde essaye de faire de l'argent avec de l'argent. Comme il y a plus de demande que d'offre le cours de la bourse grimpe.

Doc : Indice de pouvoir d'achat et de productivité aux Etats-Unis

Croissance du pouvoir d'achat en augmentation, indice de productivité aussi. Ils vont produire de plus en plus dans un même laps de temps. Le salaire augmente moins que la productivité (pas à la même vitesse), donc les consommateurs américains ne peuvent pas acheter la totalité de la production américaine. Ce ne sont pas les européens non plus car ils ont fini leur phase de reconstruction. On se retrouve avec une production invendue → les prix baissent. C'est comme ça que se caractérise la crise de 1929.

L'Allemagne et la France

L'Allemagne dans les années 20 est dans une situation critique : elle a réglé ses indemnités d'après-guerre, ses politiques économiques doivent être de rigueur. Le problème c'est que l'Allemagne n'a pas suffisamment d'argent : les Etats-Unis leur en prête. Cela va permettre à l'Allemagne d'avoir une économie en croissance. Mais quand ils doivent rembourser les Etats-Unis ils n'ont toujours pas assez donc ils empruntent à la France.

Ce n'est qu'en 1930 qu'un accord sera signé qui permettra à l'Allemagne d'avoir un crédit plus important et un report sur les autres pays Européens.

Doc : Les prix 1925-1930

La France produit trop, la France n'exporte plus. C'est en 1931 que les inspecteurs du travail vont recenser les chômeurs et le temps de travail. A partir de ces années-là on va pouvoir savoir quel est le temps de travail partiel. Les statistiques annoncent en 1931 que 16% des salariés du textile seulement travaillent à temps plein.

L'Etat a mal fait les choses en autorisant l'augmentation des taux d'intérêt. Les banques auraient pu trouver l'argent pour prêter aux endettés. Il n'y aurait alors pas eu de crise.

INTRODUCTION

Quand on parle du Politique, on parle de structure de l'état et de processus de pouvoir. Quand on parle de structure de l'état on pense à gouvernement, président, ministre,... On parle également de processus de pouvoir, il s'agit là de s'intéresser à la manière dont sont prises les décisions.

Le politique c'est aussi plus que ça : c'est le fait de considérer que dans toutes sociétés il y a des conflits. A partir de ce moment toute société doit s'organiser FACE à ses conflits. En effet les groupes sociaux ont des intérêts différents (ex : les engrais augmentent, donc les agriculteurs augmentent leurs prix mais ça n'arrange pas les consommateurs).

Dans toutes sociétés également il y a des hiérarchies → qui dit hiérarchie dit conflit. Il faut alors organiser l'encadrement voire la résolution des conflits. S'intéresser aux politiques c'est s'intéresser à l'ensemble de mécanismes qui permettent d'éviter la guerre quotidienne de tous contre tous. Le politique est un système de régulation de la vie sociale indispensable à la vie en société, puisque toute société est constituée de conflits.

Il y a aussi un environnement juridique.

Qu'est-ce que le droit ? On associe souvent la notion de droit à la notion de loi.

« Le droit introduit la civilisation » (Platon). « Il n'y a point de liberté sans loi » (Rousseau).

A quoi sert le droit ? De la même façon que le politique c'est un mode de régulation de la société. Le droit a un objectif, il vise à la préservation de l'ordre social. Le droit, les lois de l'Etat, c'est ce qui va se substituer à la vengeance privée ; (ex : je prend une gifle → j'en retourne une voire deux → la réaction spontanée de chacun est de faire justice soi-même). L'introduction du droit à la société a pour but de nous faire passer de la vengeance privée à l'exercice de la raison. La loi nous empêche certaines choses, mais aussi nous protège, et maintient un certain ordre social. Le droit est aussi ce qui défend et protège (ex : le Code du travail pour défendre le salarié face à l'employeur / ex : le propriétaire a le droit d'augmenter le loyer mais avec certaines limites). Le droit est un ensemble de règles qui fixe des limites aux intérêts particuliers et qui établit des règles de vie sociale. Il est communément admis par les juristes que toute règle de droit poursuit un but : ils considèrent que le droit répond à un besoin de la société. Ex : loi de « modernisation de l'économie » (août 2008) → l'objectif est clair, il faut moderniser l'économie. Ex : Art L. 131-1Code du travail « droit des travailleurs à la négociation collective ». Ex : Art 1er loi du 22/07/1982 « Le droit à l'habitat est un droit fondamental » → objectif de fournir à chacun un logement.

Les lois ne sont pas toujours explicites (ex : contrat de mariage : il n'est marqué nulle part explicitement le droit de la famille).

Emile Durkheim nous dit que, sur une longue période, nous sommes passés d'un droit répressif à un droit qu'il qualifie de restitutif. Qu'appelle-t-il droit répressif ? C'est l'ensemble des règles ayant pour objectif d'infliger une peine au criminel, car on estime qu'il a offensé la société. Le problème n'est pas de savoir s'il a causé du tort à un individu, mais s'il a commis une offense à la société il doit être puni. Et ce bien sûr à une époque où la notion d'individu n'était pas très présente. Il s'agit d'empêcher les individus de commettre tel ou tel acte. Quant au droit restitutif l'objectif n'est pas de punir mais de réparer.

PLAN DU COURS

• Chap 1 : Droit et Science Politique

• Chap 2 : Le cadre administratif français

• Chap 3 : Les institutions politiques de la France

• Chap 4 : L'organisation judiciaire de la France

Chapitre 1 : Droit et Science Politique

      A) Pouvoir politique et Autorité

Le pouvoir c'est nécessairement une relation. Il n'y a pas de pouvoir en soi, il existe dans une relation contrainte. A ce titre on peut dire que le pouvoir est toujours coercitif : pour s'imposer il doit toujours recourir à la force. Une relation de pouvoir ne peut se limiter dans le temps à être simplement un recours à la force. Aucun pouvoir ne peut s'imposer durablement uniquement du fait de la menace du recours à la force : dans toute relation de pouvoir on va avoir ce côté coercitif mais aussi une dimension de légitimité qu'il requiert. Il s'appuie sur le consentement à obéir (j'accepte d'obéir à ce pouvoir car je lui reconnais une certaine légitimité). C'est cette caractéristique du pouvoir qui nous amène à distiguer la notion de pouvoir et la notion d'autorité.

→ Relation asymétrique.

Le pouvoir c'est la capacité de faire faire, soit par contrainte soit par consentement. On peut distinguer deux types de pouvoirs : un pouvoir d'ajonction (imposer des sanctions à qui ne voudrait pas obéir, il recourt à la menace de la force), et un pouvoir d'influence (obtient la soumission sous la menace de la force, mais par l'autorité).

L'autorité c'est ce qui va motiver l'obéissance. Pourquoi obéir à quelqu'un qui ne nous menace pas ? Parce qu'on lui reconnaît un certain droit à exercer ce pouvoir, une certaine autorité. Les enfants reconnaissent la légitimité des parents à leur imposer certaines choses. On n'imagine pas une société ou chacun n'agirait que par la peur du gendarme : ce n'est pas la peur de la sanction qui influe sur notre comportement.

Il y a 3 sources d'autorité :

• La tradition : « - Pourquoi [...] ? - Parce que ça a toujours été comme ça »
• Le charisme : leader charismatique, du fait de leur capacité d'intervention orale.
• La règle rationnelle/légale : Dans notre société on ne suit pas le pouvoir par tradition ou par charisme, mais dans une idée de légalité et de rationnalité.

On peut trouver différents types d'autorité, puisque les détenteurs de cette autorité vont recourir à ces différentes sources : une autorité de type autoritaire (la loi du plus fort), de type démocratique (loi de l'élection), de type bureaucratique (terme de Weber : le respect des procédures légales).

Le pouvoir peut être remis en question : crise de légitimité. La connaissance scientifique de nos jours est vues comme une opinion parmis tant d'autres (ex : ce que dit un professeur et ce qu'on peut trouver dans un livre ou sur internet prend la même valeur).

Crise de l'autorité : aboutissement d'un long processus d'émancipation, d'émergence de l'individu qui est plus reconnu pour lui-même. Cela fait émerger une remise en cause de la loi qui existe dans la société.

Le pouvoir politique : Il est en général assimilé aux institutions de l'Etat (les gouvernements, les pouvoirs publics). Ce pouvoir de l'Etat est encadré par des règles qui donne sa légitimité au pouvoir dans un système démocratique.

     B) L'Etat

L'Etat c'est l'institutionnalisation du pouvoir politique (= transfer du pouvoir d'une personne vers des organes politiques et administratifs). C'est ce transfer qui a permis de soumettre gouvernants et gouvernés aux mêmes règles institutionnelles. « Les Hommes ont inventé l'Etat pour ne plus avoir à obéir aux Hommes » (G. Burdeau).

L'Etat a trois caractéristiques :

• Un territoire : qui dit territoire dit frontière.
• Une population qui y réside (reliés par la nationalité).
• Une institution spécialisée dans les affaires politiques.

Au sens strict nous avons juste le gouvernement, et au sens large nous avons des établissements publics, des organisations sociales,...

Selon Weber, l'Etat est le détenteur du monopole de la violence physique. Il est interdit au citoyen de faire preuve de violence pour régler ses conflits. Mais le pouvoir de l'Etat n'est pas absolu, les conditions d'exercice des pouvoirs de l'Etat sont limités par la Constitution. Le pouvoir de l'Etat est juridiquement codifié. La notion d'Etat de droit ne suffit pas à faire que nous soyons dans un Etat démocratique ; c'est les deux formes suivantes qui font de notre Etat une démocratie :

• Etat de droit formel : limite le pouvoir de l'Etat et de ses agents
• Etat de droit substanciel : la règle juridique doit respecter les droits fondamentaux des individus (déclaration des droits de l'Homme).

     C) Organisation politique et modes de scrutin

Constitution : texte qui fixe l'organisation et le fonctionnement de l'Etat.

On y trouve un préambule (= affirmation d'un certain nombre de principes politique en droits fondamentaux). Elle se situe au sommet de l'ordre politique,c'est elle qui dit commence tout doit fonctionner. En France on le Conseil Constitutionnel qui est l'organisme permettant de veiller au respect de la Constitution. On a donc une loi fondamentale : la Constitution, qui s'impose à l'ensemble des autres lois. Aujourd'hui en France nous somme dans la 5e République, nous avons donc la 5e Constitution, mais qui a beaucoup évolué depuis 1958. Pour changer la Consitution : soit on réunis le parlement en congrès (et 2/3 doivent voter pour), soit par referendum.

La constitution définit le type de régime politique (mode d'organisation des pouvoirs publics).

Le régime démocratique se définit par :

• Le droit de vote
• La pluralité des partis politiques.
• Un Etat de droit
• La distinction des pouvoirs exécutifs, législatifs et judiciaires.

Qu'est-ce que la République ? Le terme vient de l'antiquité, de « respublica » qui désigne la chose publique. On distingue deux sphères dans la vie sociale : la sphère privée (la vie familiale), et la sphère publique (le bien commun, l'intérêt général). C'est un régime politique où le peuple gouverne supposément dans l'intérêt général. Art 1 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen (26/08/1789) : « Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits ». Dans la vie quotidienne les gens ne sont pas égaux, mais ils le sont dans la sphère politique: on parle de citoyens, qui sont égaux. Ce citoyen dans la République on ne lui demande pas ce qu'il veut pour lui-même, mais ce qui lui paraît bon pour tous : pour l'intérêt général. Pour définir ce qui est bon pour tous on demande à chaque citoyen de s'oublier : c'est pourquoi l'Etat est laïc. C'est le découpage de la sphère privée (intérêts particuliers) de la sphère publique (intérêt général).

• Dans ce qu'on appelle le régime d'assemblée tous les pouvoirs sont rassemblés. On parle souvent d'assemblée constituante.
• Le régime parlementaire : nous avons une séparation des pouvoirs. Nécessité pour le gouvernement d'avoir la confiance du parlement (un vote de confiance). Le gouvernement est responsable devant le parlement. Dans ce type de régime l'executif a souvent deux têtes (un président/un roi et un gouvernement) ; celui qui est reponsable est le gouvernement. Le président/le roi est là pour représenter, sans prendre de décisions. Ex : Cas de l'Angleterre. Le gouvernement peut avoir une initiative législative. Le chef de l'Etat a un pouvoir de dissolution : lorsqu'il y a un conflit entre deux pouvoirs, il y a 2 portes de sorties. Soit le parlement renverse le gouvernement, soit le pouvoir exécutif dissout le parlement et provoque de nouvelles élections.
• Le régime présidentiel : modèle type = les USA. Les pouvoirs sont les plus séparés. Le pouvor législatif est le seul à avoir la maîtrise de la procédure législative. Le pouvoir exécutif ne peut être renversé. La principale caractéristique réside dans le mode de désignation du chef de l'Etat : il est élu au suffrage universel direct ou indirect. Le président est à la fois le chef de l'exécutif et du gouvernement. Mais il n'a pas de voix à l'assemblée nationale. (à vérifier).
• Le régime mixte : combinaison du régime parlementaire et du régime présidentiel. Le chef de l'Etat est élu au suffrage universel. Le chef du gouvernement (Premier Ministre) est reponsable dans le Parlement. Le chef de l'Etat peut dissoudre le Parlement.

Ces différents régimes politiques démocratiques mettent en œuvre un processus de désignation des responsables par voix électorale.

 Section 1 : La République

Le Sénat n'est pas élu au suffrage universel direct mais indirect : par de grands électeurs.

Quel mode de scrutin choisir ?

→ En Angleterre c'est un scrutin à un tour, dont l'intérêt est la simplicité. Le problème c'est qu'il ne s'agit pas que d'individus : les candidats sont présentés par des partis politiques, dont les petits partis sont rapidement écartés.

→ En France pour les Présidentielles il s'agit d'un scrutin majoritaire uninominal à deux tours.

→ Ex : 10 sièges => 100 000 électeurs. Quotien Electoral = 10 000 […]

[...]

[…] les scutins proportionnels rendent aussi difficiles la création d'une majorité, à l'inverse du scrutin majoritaire.

Conséquences du mode de scrutin sur la représentation à partir du résultat des élections législatives de 1997 :

Notion de vote utile : je ne vote pas pour ceux qui représentent mes idées mais pour éviter l'élection de ceux que je veux pas voir me représenter. Ex : Des gens qui voudraient voter FN mais ne croient pas en leur victoire vont essayer de plutôt voter à droite.

Etat unitaire :

• ce qu'on a en France, exprimé dans la Constitution, une République indivisibile, un seul Etat)

Etat composé :

• Condéfération créée par un traité international dont les Etat qui la compose restent des Etats indépendants qui acceptent de participer avec d'autres Etats en toute égalité
• Etat fédéraux où l'on trouve une superposition de 2 niveaux étatiques: dans les Etats fédérés chaque état-membre possède sa propre constitution et un certain nombre de compétences, mais l'Etat possède un grand pouvoir de décision (USA).

Les Etats les plus répandus sont les Etats unitaires, mais les Etats les plus puissants aujourd'hui (USA, Russie, Allemagne, Inde,...) sont des Etats fédérés.

Section 2 : Droit objectif / Droit subjectif

Droit objectif : il régit le comportement des personnes en société. Ca ne s'oppose pas à la notion de droit subjectif, c'est une sorte de complément.

Le droit objectif, ce qu'on appelle la règle de droit, est une règle qui organise la vie en société. Et le droit subjectif en découle car il représente la prise en compte des individus qui vivent dans cette société, en leur reconnaissant des droits : c'est pourquoi nous parlons de droit objectif (au singulier) et de droits subjectifs (au pluriel).

Droits subjectifs = droits des sujets.

Petite distinction : on parle de personne physique (un individu) et de personnes morales (groupement de personnes ou de biens érigés en personne / ex : une commune).

     A) Les caractères de la règle de droit

 a) Caractèristiques de la règle de droit.

Le droit c'est un ensemble de règles. Il y a 4 caractéristiques

• Obligatoire. On est dans le commandement :elle ordonne, défend, permet, puni. Elle interdit aux autres de porter atteinte à une liberté → [ex : le droit de grève est une règle permissive, elle m'autorise à me mettre en grève mais je n'y suis pas obligé => elle est obligatoire dans le sens où l'employeur ne peut pas s'y opposer. / ex : le droit à l'avortement : nul ne peut s'opposer à cette pratique médicale.] Comme elle est obligatoire, elle est aussi assortie de sanctions, de part celui qui est détenteur du pouvoir coercitif: l'Etat.

  La politesse par exemple, est obligatoire dans le sens où l'on ne veut pas être rejeté de la société, et plus jeune se faire réprimander par ses parents. On n'est pas sanctionné par l'Etat.

• Générale. C'est à dire qu'elle s'applique à toutes les personnes de la société. Les règles de droits sont toujours appliquées de manière générales : « Quiquonque... ». Ou à un groupe ; les salariés (ex : droit de grève), ou les empleyeurs, les médécins, etc, mais toujours toutes les personnes de ce groupe. Jamais à une seule personne, ou alors en tant que fonction (ex : Président de la République).

• Permanente. A partir du moment où elle entre en application elle vaut pour tous jusqu'à qu'elle abrogée (supprimée ou modifiée).

• Finalité sociale. Le droit a une ambition, un objectif, celui de régler les relations entre les individus. C'est un facteur d'ordre. Sa finalité est de mettre de l'ordre où il n'y en a pas. Mais aussi le faire par rapport à un idéal de justice, de progrès. La règle de droite entretient des relations avec les règles religieuses (ex : le mariage et le divorce), mais parfois s'opposent (ex : la règle de droit rend possible l'avortement quand la religion l'interdit). De plus même lorsque le contenu de la règle juridique est directement inspiré d'une règle religieuse (ex : ne pas tuer, ne pas voler,...) il y a quand même une distinction : dans la règle religieuse si on ne la respecte pas on risque d'offenser Dieu, tandis que dans la règle de droit c'est la société que l'on offense. De la même manière il y a des relations entre règle de droit et morale : le droit ne régit pas les consciences, mais pour qu'une loi soit respectée il faut qu'elle soit considérée comme juste, une loi considérée comme injuste sera nécessairement peu ou mal respectée (problème de légitimité). Le droit sera d'autant mieux respecté s'il est en lien avec la morale (ex : on a pris conseil pour une loi auprès d'un Conseil d'Ethique).

b) Les branches du droit :

Droit privé → droit civil

                → droit commercial

                → droit mixte

Droit public  → droit constitutionnel

                  → droit administratif

                  → droit fiscal

Droit mixte  → droit pénal

                 → droit processuel

                 → droit social

Le Droit privé

> Le Droit civil, c'est l'ensemble des règles qui organisent l'individualisation (ex : notre nom, tout ce qui est état civil) de la personne sujet de droit. On a aussi dans ce droit civil des droits et des obligations. Ses principales règles sont regroupées dans le Code Civil.

> Le Droit commercial, c'est l'ensemble des règles qui sont réservées au particulier concernant les actes de commerce (tout ce qui touche au commerçants, au commerce,...). Il se détache du droit civil, il existe un Code du Commerce (9 tomes, créé au 19e, refait en 2000). Il nécessite une véritable spécialisation.

> Le Droit mixte relève du droit civil et du droit commercial. On y trouve 4 matières particulières : le droit de la propriété intellectuelle (on y trouve la propriété industrielle: les brevets, et artistique : le droit d'auteur), le droit des assurances, le droit des transport, et le droit rural.

Le Droit public, dans lequel intervient l'Etat ou une collectivité publique. Il organise et régit l'Etat et les collectivités publiques et organise une relation avec les particuliers. On trouve des règles d'organisation de l'Etat, et des règles d'organisation des relations entre l'Etat et les particuliers.

> Le Droit constitutionnel : les bases de l'adminsitration de l'état

> Le droit administratif : qui règlemente et organise la structure de l'admin et ses rapportsavec les particuliers

> Le Droit fiscal : tout ce qui touche aux questions d'imposition et de taxes, et aux dépenses.

Distinguer droit privé et droit public : un objectif différent (droit public = intérêt de la collectivité, juridiction administrative / droit privé : intérêt du particulier) ; le droit public est impératif ; le droit public reconnaît certains privilèges à l'administration, il n'existe pas d'exécution forcée des décisions de justice / en droit privé nul ne peut se faire justice à soi-même (on peut contester par exemple une amende mais avant de la contester on doit la payer).

Le Droit mixte

> Le droit pénal : il définit les comportements constitutifs d'infraction (= les comportements interdits), les comportements prohibés donc et les infractions qui leur sont dues. Ils se préoccupent de prévention, de rééducation des anciens délinquants (travaux d'utilité publique). Il a donc un lien avec le droit public puisque les sanctions sont définies à la société.

> Le droit processuel : spécialisé dans la procédure judiciaire, civil, pénale, administrative. Organisation et fonctionnement de la justice.

> Le droit social : ensemble des règles qui définissent la condition de salarié (pour les protéger des risques sociaux → ex : maladie, accident du travail, chômage,...).

A côté de ce droit interne existe un droit international, dans lequel on peut distinguer le droit international privé, et public.

> Privé : (ex : un Français et une Hollandaise se marient. Ils veulent divorcer mais en Hollande le divorce est interdit : la loi internationale intervient.)

> Public : Contient les règles applicables dans les rapports des Etats entre eux.

La Hiérarchie des normes :

Constitution → Normes internationales → Lois → Règlements → Arrêtés

[...]

     B) Sources de la règle de droit

> Jurisprudence.

      C) Droits subjectifs

a) Acte juridique et fait juridique

> Distinction fondée sur la volonté ou l'absence de volonté. Un fait juridique est un évèment voulu ou non dont les conséquences en terme de droit ne sont pas accordés par les individus mais par la loi. C'est à dire que s'il se passe un fait c'est la loi qui fixe. Il y a fait juridique quand on ne peut pas relier des conséquences à une volonté. Ex : si le prof avait écrasé 3 étudiants ce matin ce serait un fait juridique que ça ai été intentionnel ou pas, et pas dans l'intention d'être condamné.

> Un acte juridique est une manifestation intentionnelle, de volonté, de produire des conséquences juridiques. Ex : Un contrat de vente est un acte juridique car le vendeur comme l'acheteur veulent finaliser la vente, juridiquement.

> Les actes et les faits juridiques constituent donc des sources du droit subjectifs.

Ex : A doit de l'argent à B. Il va devoir prouver que B lui doit effectivement telle somme.

Pour un acte juridique la preuve est légale : Art 1341 du Code Civil « Il doit être passé acte devant notaires ou sous signatures privées (…) et il n'est reçu aucune preuve par témoins (…). ».

2 procédés de preuve : l'écrit, l'aveu judiciaire.

A l'inverse, un fait juridique ne peut avoir d'arrangement écrit, la preuve écrite est impossible: dans ce cas le juge a une quasi-liberté pour forger sa décision. Sur quoi va-t-il fonder sa conviction ? Par le témoignage (le témoin doit relater ce qu'il a perçu par ses propres sens) ; les présemptions (indices, constatations matérielles,...) ; l'aveu extra-judiciaire (c'est à dire un aveu pas fait au moment du procès mais avant).

b) Notion de personne et responsabilité civile/pénale 

Personne physique = humain. Personne morale = construction juridique.

{…}

En France les personnes morales sont surtout les associations, les sociétés, etc. Elles sont de droit privé, mais peuvent être aussi de droit public, comme par exemple les communes et tout ce qui est communauté territoriale, et aussi les établissements publics.

Toutes les personnes physiques n'ont pas la capacité juridique car celle-ci va engager notre responsabilité. L'incapacité juridique touche 2 parties de la population : les mineurs, et les majeurs qui font l'objet d'une protection légale (handicapés mentaux, personnes âgés séniles,...).

Article 1382 du Code Civil : « Tout fait quelquonque de l'homme, qui cause à autrui un dommage, oblige celui par la fate duquel il est arrivé à le réparer ».

A partir du moment où l'on a la responsabilité juridique nous sommes responsables de nos actes et sommes dans l'obligation de réparer nos erreurs, qu'elles fussent intentionnelles ou non.

La responsabilité pénale implique un retour de la part de l'Etat car il y a eu trouble à l'ordre publique (concerne aussi bien les personnes physiques que morales). Ex : en droit du travail, il existe une responsabilité pénale du chef d'entreprise vis à vis de ses salariés. Il doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de ses salariés.

c) Classement des droits sujectifs

Droits patrimoniaux et extra-patrimoniaux :

Un patrimoine c'est l'ensemble des biens (au sens juridique, incluant les droits et actions que ces droits fournissent à la personne) qui appartiennent à une personne physique ou morale.

Toute personne a nécessairement un patrimoine (ensemble des droits et des obligations).

Droits patrimoniaux : droits évaluables en argent (droits de propriété)

Droits réels et droits personnels :

>droit réel : qui donne un pouvoir directement sur une chose (ex : une maison)

>droit personnel: s'exerce contre une personne (relation entre un créancier et un débiteur)

Art 544 du Code Civil « La propriété est le droit de jouir et disposer des choses de la manière la plus absolue, pourvu qu'on n'en fasse pas un usage prohibé par les lois ou par les règlements ».

Droit → objectif → privé / public / mixte

                       → sources → hiérarchie des normes

                                       → jurisprudence

                      → caractères de la règle de droit

       → subjectifs → actes juridiques / faits juridiques

                         → droits patrimoniaux / extra-patrimoniaux

                         → personne physique / morale → responsabilité civile

                                                                      → responsabilité pénale

 Chapitre 2 : Le cadre administratif

 Section 1 : Quelques notions sur l'administration

      A) Les moyens de l'administration

a) Les services

On distingue les services centraux de l'Etat (essentiellement les ministères) des services extérieurs. Les services centraux font surtout de la gestion et de la mise en œuvre de la politique du gouvernement. Les services extérieurs sont présents sur le territoire français et vont être organisés sur un découpage de la France qu'on appelle les circonscriptions territoriales (ou administratives). Il s'agit d'une division administrative du territoire français. A l'intérieur de ces circonscriptions nous avons les services de l'Etat qui agissent dans ces limites géographiques. A la tête de ces services nous avons les responsables des services extérieurs de l'Etat à l'intérieur du département : les préfets. Les Académies dans le même principe avec le Recteur.

b) Le budget

Ensemble des documents votés par le Parlement qui prévoit et autorise les recettes et les dépenses de l'Etat pour chacun de nous.

Les traités européens nous obligent en matière budgétaire à respecter un certain nombre de principes. Par exemple interdiction pour un Etat d'avoir un définicit supérieur à 3%.

{ TABLEAUX DE FINANCE }

→ Le gouvernement ne décide pas seul mais doit faire approuver par le parlement. Les prévisions doivent être bien réfléchies et crédibles. Analyser le budget nous permet de savoir si par exemple les impôts vont augmenter. Il nous informe sur la politique suivie par le gouvernement, les moyens qu'il va utiliser pour atteindre certains objectifs.

c) Les fonctionnaires

Quand on parle de fonctionnaires, on parle de 3 fonctions publiques : la fonction publique d'Etat (les fonctionaires à proprement parler), la fonction publique territoriale (les gens qui sont fonctionnaires mais travaillent les mairies ou pour la région par exemple), et la fonction publique hospitalière. Les salariés qui travaillent pour l'Etat sont appelés les agents de l'Etat, parmis lesquels on trouve des fonctionnaires. Tous les agents de l'Etat ne sont pas des fonctionnaires, une grande partie sont des contractuels. Cela veut dire des différences en terme de statut. Le fonctionnaire est géré par un statut qui va être voté et décidé par le parlement. Les contractuels ont un contrat de travail de droit privé qu'on peut aussi trouver dans les entreprises de droit privé. Le fonctionnaire est géré par un statut cela veut dire que les conditions de recrutement par exemple sont par concours, qui ne poussent pas à l'optimisme (en 2010 10,3% de taux d'admission seulement). Un statut donc qui organise la manière dont sont recrutés les fonctionnaires, qui détermine la fonction et le salaire. Puisqu'il s'agit d'un statut il n'y a pas de contrat de travail, leur emploi est directement géré par la loi, qui détermine les conditions d'emploi. Les fonctionnaires appartiennent à des corps (par exemple le corps enseignant, le corps de personnel de direction,...). Ces corps font l'objet d'un statut particulier qui détermine la place dans la hiérarchie de l'Etat, les modalités de recrutement et de carrière, un 3e truc. Il y a 3 grandes catégories de fonctionnaire : A, B, et C. A l'intérieur de chacune de ces catégories il y a des grades (hiérarchie à l'intérieur de ces 3 grandes catégories), servant à estimer la rémunération, déterminée selon ces catégories et grades.

 Pour les fonctionnaires on ne parle pas de salaire mais de traitement, fixé selon le grade du fonctionnaire. Les « indices » indiquent le montant du salaire. Exemple :

Rémunération :

Grade : Maître de conférence de classe normale

IM 308 x valeur point d'indice → 1426

Salaires mensuels nets moyens en 2008

• 2 328€ dans la fonction publique de l'Etat

• 2 186€ dans les établissements publics de santé (agents à temps complet)

• 2 069€ dans le secteur privé

• 1 743€ dans la fonction publique territoriale (agents à temps complet)

Le salaire moyen des cadres (traitement + primes et indemnités)

• 4 083€ pour le secteur privé

• 3 707€ pour l'Etat hors enseignants

• 3 579€ pour les cadres administratifs et de direction des établissements publics de santé

• 3 117€ pur les cadres de la territoriale

     B) Administration centrale de l'Etat et administration des collectivités territoriales

a) Les ministères

Le choix d'un ministre est un choix politique, mais totalement libre. N'importe qui peut être ministre à condition d'être nommé. Ils sont à la jonction du pouvoir politique et de l'Etat. Ils sont fonctionnaires car ils ont passé des concours. On arrive à une certaine indépendance de l'Etat au sens administratif et du pouvoir politique. Ils sont surtout là au service de l'Etat pour l'intérêt général, ils n'ont pas de pouvoir direct sur par exemple les professeur pour le ministre de l'Education.

> [ Répartition des salariés du public et du privé selon la catégorie socioprofessionnelle en 2009] <

5,3 millions de personnes dans les 3 fonctions publiques :

• 2,382 milions d'agents pour la fonction publique de l'Etat

• 1,806 millions d'agents pour la fonction publique territoriale

• 1,100 millions d'gents pour la fonction publique hospitalière

Les 3 fonctions publiques : 3 866 876 titulaires + 891 263 non titulaires + 42 373 ouvriers d'Etat + 49 842 assistantes maternelles + 106 688 médecins de la FPH + 341 266 militaires.

Les ministres ont sous leurs ordres cet ensemble de personnel ci-dessus.

[…]

b) Déconcentration et décentralisation

L'Etat en France est un Etat unitaire, centralisé. Cela au sens de l'organisation administrative, une centralisation absolue est impossible sauf éventuellement dans les touts petits états. Dans un grand Etat il faut des relais. Les gouvernements successifs ont donc mis en place des mesures de déconcentration : cela consiste à attribuer un certain nombre de compétences administratives à un agent de l'Etat situé dans une circonscription territoriale (découpage administratif de la France). Par compétences administratives on entend le droit de prendre des décisions dans un certain nombre de domaines, à la place du Ministre. Nous avons des autorités déconcentrées comme par exemple les Préfets, qui représentent le Gouvernement en prenant des décisions en son nom. Les Recteurs également, pour un découpage par Académie, représentent le Ministre de l'Education Nationale. Enfin, il y a aussi les maires. Ces autorités sont nommés et révoqués par le pouvoir central (sauf le maire), par le Gouvernement. Ceci à tel point que ce sont des fonctionnaires dont on admet qu'ils soient remplacés lorsqu'il y a changement du pouvoir politique (ils ne sont pas licenciés car fonctionnaires, mais on change leur poste s'il y a contradiction avec un nouveau gouvernement).

Depuis 2004, les pouvoirs du préfet de région se sont accrus, par un décret qui fixe précisément une relation hiérarchique entre préfet de région et préfet de département.

Dans la loi française les lois de décentralisation et de déconcentration sont les mêmes.

Dans la décentralisation nous avons aussi un transfert de compétences. Il ne se fait pas là au profit d'un pouvoir adminitratif mais bien à celui d'une collectivité territoriale (communes, départements, régions). Comme pour la circonscription territoriale, il s'agit d'une division du territoire. Mais la différence entre la circonscription et la collectivité territoriale c'est qu'au sommet de celle-ci se trouve une assemblée élue (ex : la commune, avec son conseil municipal). La décentralisation consiste donc à ce que l'Etat transfère certain de ses pouvoirs aux collectivités locales.

En résumé :

Déconcentration = toujours dans l'administration on passe des pouvoirs à des échelons inférieurs.

Décentralisation = on passe de responsabilité administrative à un pouvoir politique local.

Cette décentralisation a créé pour la France 4 niveaux d'administration : Administration centrale (gouvernement, ministères), régions, département, commune.

 Section 2 : Les collectivités territoriales

Introduction

Mouvement de déconcentration et mouvement de décentralisation = recherche de proximité. Déconcentration = déléguer ou donner des compétences à des membres du gouvernement en descendant les étages dans des circonscriptions territoriales (découpage admistratif), par exemple le préfet.

Décentralisation = même mouvement vertical, mais il s'agit non plus de déléguer des responsabilités à un fonctionnaire mais à des collectivités territoriales (découpage du territoire).

→ Les collectivités territoriales.

Structures administratives.

Ces collectivités territoriales sont ce qu'on appelle des personnes morales. Qui sont des personnes morales de droit public mais disctinctes de l'Etat.

Autonomie juridique → elle s'administre librement. C'est la commune qui va décider de l'utilisation de son territoire, ex : va-t-on construire une bibliothèque ?. Elle prend des décision qui la concerne sur son territoire.

Cette liberté d'administration a des limites : le champ d'action de la commune est prévu par la loi et surtout ce n'est pas parce qu'elles ont cette autonomie qu'elle vont avoir des prérogatives étatiques. C'est à dire que ces collectivités s'administre librement mais sont soumises à la loi.

La loi va définir des domaines d'intervention qui sont réservées aux collectivités territoriales.

On se retrouve en France avec 4 niveaux de décisions : le niveau de décision gouvernemental, régional, départemental, et enfin municipal. Mais les municipalités peuvent s'assembler pour former un cinquième niveau de décision : la communauté de commune (ex : celle de Grenoble, dite la Métro). Au-delà de la France il y a également un niveau de décision européen. Nombreux sont ceux qui pensent qu'il y a un échelon de trop. Trop d'échelons posent des problèmes de conflits de compétences, et autres problèmes. Cela pose donc problème en terme d'efficacité.

Le rôle du préfet de nos jours est simplement de vérifier que les décisions des communautés territoriales respectent bien la loi. Ex : L'Isère déborde souvent, c'est le préfet qui déclare certaines zones inondables, le maire ne peut délivrer de permis de construire sur ces zones.

Doc : 4) Evolution des effectifs des trois fonctions publiques depuis 1998

→ Entre 1998 et 2005 le nombre de fonctionnaires d'Etat a légèrement augmenté, mais depuis 2005 il a diminué, tant qu'il est aujourd'hui inférieur au nombre de 1998.

→ Il y a un peu plus de fonctionnaires

a) Les communes

Une commune est à la fois un découpage du territoire d'un point de vue administratif (circonscription territoriale) et aussi une collectivité territoriale. Le maire va être à la fois le pouvoir exécutif du pouvoir municipal et le représentant de l'Etat. Il a donc une double-fonction. C'est lui qui gère l'Etat civil (qui est normalement une fonction de l'Etat). Il organise toutes les élections (encore, prérogative de l'Etat). Et enfin, il a qualité d'officier de police judiciaire.

Elles se sont crées avec la révolution française en 1789. Elles se sont regroupées à l'époque avec les communautés d'habitants (d'où le nom de commune). Il y a 36 000 communes en France, dont 31 000 qui ont moins de 2 000 habitants. Seulement 11 communes ont plus de 200 000 habitants. Tout ceci est-il bien efficace ? Ne serait-il pas mieux de les regrouper ? C'est difficile car on est très attachés à nos communes.

Compétences des communes :

• PLU = Plan Local d'Urbanisme. Le maire ne peut décider comme ça que dans la commune là on peut construire et là non.

• Le travail des enseignants de primaire relève des communes [?]

• La culture (patrimoine)

Doc : Budget 2012 ville de Grenoble

b) Le département

Création également au moment de la révolution avec un découpage qui aujourd'hui peut nous sembler bizarre, il était fait à l'époque de sorte à ce qu'on puisse relier le chef-lieu à moins d'une journée de cheval.

Le département fait l'objet de nombreuses tentatives de suppression. On reste à deux idées pour réduire les délégations : réunir les petites communes, et supprimer les départements. Malgré tout le gouvernement actuel souhaite poursuivre une décentralisation.

Le département a été longtemps un échelon essentiel, contenant un échelon essentiel de l'Etat : le Préfet. Depuis 1982 le département est dirigé par les Conseillers Généraux, qui vont élir à leur tour un Président du Conseil Général. Les élections sont des élections cantonales. Les cantons sont des découpages du département dans lesquels on va élire un conseiller général.

Compétences du département :

• Grande compétence en manière d'action sociale, de solidarité (ex : versement du RSA, Allocation Personnalisée d'Autonomie, etc). C'est sa principale compétence.

• Les grands équipements (ex : les routes départementales).

• L'enseignement au niveau du collège.

• (l'aménagement rural)

Doc : Budget 2012 Conseil Général de l'Isère

→ Principalement de l'action sociale.

c) Les régions

C'est le plus récent découpage territorial. Les premières élections régionales n'ont eu lieu qu'en 1886 ou 1986 ?.

Compétences :

• L'enseignement au niveau du lycée, et un peu l'université (participation).

• Transports

• Formation, apprentissage

• Action économique

• Santé et solidarité

• Culture et sport

• Environnement

• Action internationale

Doc : Budget 2013 Région Rhône Alpes : les dépenses

→ Lycées et universités = dépense plus importante. Suivie des transports, des formations et apprentissage, et de l'action économique (soutien à la création d'entreprise,...) .

d) Les DOM/TOM

Collectivités territoriales situées en dehors du territoire européen. DOM = Département d'Outre-Mer, crées en 1946 (tout comme les R(région)OM), sont des départements mais ils peuvent adapter les lois aux cultures et particularités locales et peuvent même y déroger. Par exemple à Mayotte jusqu'à il y a peu on pratiquait la polygamie, qui est interdite en France. En 1982 on a créé les ROM pour avoir ce même découpage en dehors de la Métropole. Depuis 2003/2008 ces collectivités sont énumérées : la Guadeloupe, la Réunion, Mayotte (seulement depuis 2011), la Guyane et la Martinique. Il y a aussi les Collectivités d'Outre-Mer (COM), création de 2003. Elles sont supposées remplacer petit à petit les TOM (Territoire d'Outre-Mer). Les collectivités aujourd'hui c'est la Polynésie française, Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna, Clipperton, Saint-Martin, Saint-Barthélémy Toutes ces petites îles. Il y a aussi les TAAF (Terres Australes et Antarctiques Françaises) qui ont désormais un statut de TOM depuis 2007. Comme la terre Adélie,etc.

 Chapitre 3 : Les institutions politiques de la Ve République

Section 1 : L'Exécutif

Deux caractéristiques : il y a recherche de séparation des pouvoirs. Mais à côté de cette spération des pouvoirs il y a aussi un gouvernement qui est responsable devant le parlement, ce qui correspond à un autre régime qui est le régime parlementaire.

      A) Le Président de la République

a) Les conditions d'éligibilité

Il y a quatre conditions :

• Avoir la nationalité française

• Modifiée en 2011 : Il faut être électeur. Avant il fallait avoir 23 ans.

• Il faut avoir fait la JAPD (avant c'était le service militaire).

• Il faut avoir fait preuve de dignité morale. (→ se trouve dans les textes mais bon......)

Deux formalités :

• Il faut avoir receuilli 500 signatures d'élus venant de 30 départements différents avec un maximum de 10% sur un même département. C'est un filtre pour que ceux qui se présentent aient un minimum de représentativité, ceux qui ont déjà une reconnaissance nationale.

• Le candidat doit remettre au Conseil Constitutionnel une déclaration de bien patrimonial (en gros sa richesse), et s'il est élu il doit en remettre un autre à la fin de sa fonction de président, afin de voir s'il ne s'est pas servi de sa fonction pour son intérêt personnel.

b) Les prérogatives du Président

Au départ, le Président de la République est élu au suffrage universel indirect, comme De Gaulle en 1958. C'est seulement à partir de 1962 que l'on passe à un suffrage universel direct, ce qui crée un changement politique important. En terme de pouvoir politique l'Assemblée Nationale avait une certaine suprématie car elle était la seule au suffrage universel direct. Le Président aura plus de pouvoir car ce suffrage universel direct donne plus de légitimité.

Article 5 : Le Président de la République veille au respect de la Constitution. Il assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics ainsi que la continuité de l'Etat.

Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité du territoire et du respect des traités.

Article 8 : Le Président de la République nomme le Premier ministre. Il met fin à ses fonctions sur la présentation par celui-ci de la démission du Gouvernement. Sur la proposition du Premier ministre, il nomme les autres membres du Gouvernement et met fin à leurs fonctions.

Article 9 : Le Président de la République préside le conseil des ministres.

Article 11 : Le Président de la République, sur proposition du gouvernement pendant la durée des sessions ou sur propositition conjointe des deux Assemblées, publiées au Journal Officiel, peut soumettre au référendum tout projet de loi portant sur l'organisation des pouvoirs publics, sur des réformes relatives à la politique économique ou sociale de la nation et aux services publics qui y concourent, ou tendant à autoriser la ratification d'un traité. […]

Ceux qui ont le pouvoir de faire les lois c'est le Parlement (pouvoir législatif). Or il y a des situations où il y a deux pouvoirs qui ont la légitimité : le Gouvernement et le Parlement. Cet article sert à régler tout conflit dans ces situations : le Président tranche, en s'adressant directement au peuple par référendum.

Article 12 : Le Président de la République peut, après consultation du Premier ministre et des présidents des assemblées, prononcer la dissolution de l'Assemblée nationale.

Le Président qui normalement a la même légitimité a deux armes qui lui permettent de passer au-dessus de l'Assemblée et du Parlement : le référendum, et la dissolution de l'Assemblée nationale.

Article 15 : La Président de la République est le chef des armées. Il préside les conseils et les comités supérieurs de la défense nationale.

Article 16 : Lorsque les institutions de la République, l'indépendance de la nation, l'intégrité de son territoire ou l'exécution de ses engagements internationaux sont menacés d'une manière grave et immédiate et que le fonctionnement régulier des pouvoirs publics constitutionnels est interrompu, le Président de la République prend les mesures exigéers par ces circonstances, après consultation officielle du Premier ministre, des Présidents des Assemblées ainsi que du Conseil Constitutionnel. 

Le Président peut déclarer des mesures exceptionnelles.

Article 52 : Le Président de la République négocie et ratifie les traités.

On peut parler de régime présidentiel. Ce mandat de 7 ans à été ramené depuis 2002 à 5 ans et renouvellable une seule fois. Mais quand on a procédé à cette réforme on a aussi décidé de l'inversion du calendrier : avant, il y avait d'abord les élections législatives et ensuite les élections présidentielles. Maintenant c'est le contraire. Symboliquement cela montre quelle est l'élection importante. Cela renforce la présidentialisation du régime. Enfin, pas un seul article ne fait apparaître l'idée d'une responsabilité du Président devant le Parlement. Il a donc beaucoup de pouvoirs mais durant son mandat il n'a de comptes à rendre à personne. Même si ça ne fait pas parti de ses engagements de campagne, il peut prendre les décisions qu'il veut.

     B) Le Gouvernement

a) Le Premier Ministre

Le Premier Ministre est surtout là pour appliquer les décisions du Président, le « premier collaborateur » du Président. Il est le chef des ministres, le seul à pouvoir les révoquer. C'est le rôle le plus important après le Président. Il est également responsable de l'administration.

→ Article 21 : Le Premier Ministre dirige l'action du Gouvernement. Il est responsable de la défense nationale. Il assure l'exécution des lois.

Il est aussi responsable de la défense nationale : or le Président est le chef des armées. Mais c'est bien le Président qui applique la politique.

→ Article 20 : Le Gouvernement détermine et conduit la politique de la nation. Il dispose de l'administration et de la force armée. Il est responsable devant le Parlement dans les conditions et suivnt les procédures prévues au articles 49 et 50.

→ Article 49 : Le Premier ministre (…) engage devant l'Assemblée nationale la responsabilité du Gouvernement (…). L'Assemblée nationale met en cause la responsabilité du Gouvernement par le vote d'une motion de censure.

→ Article 50 : Lorsque l'Assemblée nationale adopte une motion de censure (…) le Premier ministre doit remettre au Président de la République la démission du Gouvernement.

Dans la 5e République, le vote des français étant cohérent (vote pour le Président et la même majorité à l'Assemblée nationale), il y a peu de chance qu'une cohabitation se fasse.

Cohabitation = quand le Président et le Premier ministre ne sont pas du même parti. L'article 20 pose alors problème (le Premier ministre se dit responsable de la politique intérieure).

On dit quelques fois que le Gouvernement est l'écran du Président. Il peut mettre en retrait ou au contraire mettre en avant le Président. Le Premier ministre peut parfois protéger le Président (en prenant la responsabilité de certaines décisions impopulaires par exemple).

[ Graphique Constitution / Ve République ]

Section 2 : Le Législatif

     A) Le travail législatif

→ Article 24 : Le Parlement vote la loi. Il contrôle l'action du Gouvernement. Il évalue les politiques publiques.

→ Article 28 : Le Parlement se réunit de plein droit en une session ordinaire qui commence le premier jour ouvrable d'octobre et prend fin le dernier jour ouvrable de juin.

→ Articles 31 et 48 : Les membres du Gouvernement ont accès aux deux assemblées. Ils sont entendus quand ils le demandent. Une semaine de séance sur quatre est réservée (…) au contrôle de l'action du Gouvernement et à l'évaluation des politiques publiques. Une séance par semaine au moins, (…), est réservée par priorité aux questions des membres du Parlement et aux réponses du Gouvernement.

(…)

→ Article 39 : L'initiative des lois appartient concurremment au Premier ministre et aux membres du Parlement.

Initiative des lois venant du parlement = proposition de loi ; du Gouvernement = projet de loi.

[...]

→ Article 37 : Les matières autres que celles qui sont au domaine de la loi ont un caractère règlementaire.

→ Article 34 : La loi fixe les règles concernant :

• Les droits civiques et garanties fondamentales accordées aux citoyens pour l'exercice des libertés publiques ;

• La nationalité, l'état et la capacité des personnes, les régimes matrimoniaux, les successions et libéralités ;

• La détermination des crimes et délits ainsi que les peines qui leur sont applicables (…)

• L'assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes natures...

     B) Le Sénat

→ Article 24 : Le Sénat, dont le nombre de membres ne peut excéder 348, est élu au suffrage indirect. Il assure la représentation des collectivités territoriales de la République.

Il sert à représenter les collectivités territoriales. Dû au suffrage universel indirect, il a moins de légitimité. Ils sont élus par et parmis les grands électeurs. Il y a seulement 81 sénateurs qui ne sont que sénateurs, les autres sont sénateurs et ont au moins un mandat électoral local. C'est pourquoi les sénateurs protestent la proposition qui est de mettre fin aux cumuls des mandats. Un Premier ministre a dit un jour que le Sénat est une anomalie démocratique. Mais il y a aussi une utilité au Gouvernement : il peut jouer un rôle de contre-pouvoir de l'Assemblée Nationale. Si un texte de loi est voté par l'Assemblée Nationale mais ne l'a pas été dans les mêmes termes par le Sénat, c'est le Gouvernement qui joue le rôle d'arbitre qui n'est pas impartial. Il choisira selon ce qui l'arrange. Il y a une surreprésentation des milieux ruraux au Sénat (plutôt conservateurs). Donc il a aussi cet espèce de rôle de frein aux volontés de changement. C'est un lieu de stabilité politique.

Section 3 : Le Conseil Constitutionnel et

le Conseil Economique, Social et Environnemental

      A) Le Conseil Constitutionnel

> Jusqu'en 1958 il n'y a pas de Conseil Constitutionnel en France.

→ Article 56 : Le Conseil constitutionnel comprend 9 membres, dont le mandat dure 9 ans et n'est pas renouvelable. Le Conseil constitutionnel se renouvelle par tiers tous les 3 ans. Trois des membres sont nommés par le Président de la République, 3 par le président de l'Assemblée nationale, 3 par le président du Sénat.

(…) font de droit partie à vie du Conseil constitutionnel les anciens Présidents de la République. Le président est nommé par le Président de la République. Il a voix prépondérante en cas de partage.

A quoi sert-il ?

> Il exerce un contrôle de la constitutionnalité des lois, il vérifie que les lois votées par le Parlement respectent bien la Constitution. Il veille à la hiérarchie des normes. Il juge aussi de la répartition des compétences entre la loi et le règlement. S'il y a conflit entre Parlement et Gouvernement c'est le Conseil constitutionnel qui tranche.

Comment travaille-t-il ?

> On parle de « saisine ». On demande au Conseil constitutionnel d'étudier une loi, de vérifier sa constitutionnalité. Il juge également des compétences entre l'Etar et certaines collectivités d'outre-mer. Il va juger si cette autonomie est compatible avec le cadre de la République. Et enfin depuis 2011 le Conseil constitutionnel a accéléré et rendus plus de décisions. 2008 : Question prioritaire de constitutionnalité, qui permet à tout citoyen de saisir le Conseil constitutionnel. Il s'agit tout simplement d'imposer la hiérarchie des normes.

     B) Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE)

En Démocratie c'est toujours la même question : comment représenter la société ? Par une démocratie représentative où les citoyens votent pour leurs représentants. Nous avons la sphère politique (cf toutes les institutions précédentes), et la sphère économique et sociale. Cette dernière est une représentation non politique de la société, c'est le côté civil. C'est seulement depuis 2010 que le Conseil Economique et Social y a ajouté l'Environnement. C'est une Assemblée consultative (donc consultée par les autorités politiques). Ils n'ont pas de légitimité de décision car ne sont pas élus au suffrage universel direct. Ils sont là pour éclairer la prise de décision politique. Ils sont composés de représentants sociaux :

> 140 représentants pour l'Economie :

69 représentants des salariés : syndicats de salariés

27 représentants des entreprises privées industrielles, commerciales et de services

20 représentants des exploitants et des activités agricoles

10 représentants des artisans et 4 des professions libérales

> Vie associative sociale :

10 représentants des associations familiales

4 représentants des jeunes et des étudiants

> 33 représentants de la protection de la nature et de l'Environnement :

18 représentants des associations et fondations agissant dans le domaine de la protection de la nature et de l'environnement.

 Section 4 : Les acteurs de la vie politique

     A) Les partis politiques

> Crise de la représentation : idée que ceux qui ont été élus ne se préoccupent pas de leurs électeurs. Cette crise est institutionnellement admise. Au mois d'avril 2013 à Science Po de Bordeau il va y avoir un colloque intitulé « la représentation politique en question ».

Doc : Sondage ipsos 2006 : jeunes de 18-24 ans.

0% ont une très bonne image des hommes et des femmes politiques, 21% une assez bonne image, 64% une assez mauvaises, et 15% une très mauvaise.

Doc : Taux d'absention aux Elections Présidentielles depuis 1965

(Comparaison avec d'autres élections → les élections présidentielles rassemblent les taux d'abstentions les plus bas)

Mais malgré un certain taux d'absention général aux élections politiques et syndicales n'empêchent pas une forte participation de la population à la vie associative.

 > George Lavau: a défini 3 grandes fonctions des partis politiques :

1. ils assurent la relève en personnel politique et en idées

2. stabiliser la société (canaliser, encadrer les conflits, maintenir la cohésion sociale)

3. fonction de médiation (d'intermédiaire). Ils font entendre la volonté de certaines catégories sociales et en faisant entendre les demandes ils permettent à ces catégories sociales d'avoir leur place au sein de la société → fonction intégratiste également

     B) Les syndicats

[…]